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高德娱乐项目投投资项目资范文

发布时间:2023-11-24 21:17:47 丨 浏览次数:

  高德娱乐高德娱乐高德娱乐高德娱乐根据《中华人民共和国合同法》和国家及地方相关法律、法规,甲、乙双方经友好协商,本着平等、自愿、互惠的原则,就乙方在_____经济开发区投资建设工业项目,订立本合同,双方共同遵守。

  1、乙方总投资_____万元,其中固定资产投入_____万元(包括土地出让金、厂房投资、设备投资),注册资本_____万元。所需资金由乙方自筹。

  2、乙方项目用地面积_____亩(以实际丈量为准),自甲方交付土地之日起,_______月内完成全部投资。

  2、性质:土地使用权的性质为国有出让土地,使用年限为_____年,严格按招标、拍卖、挂牌出让方式取得。

  4、四至范围:甲方在_____经济开发区内提供“五通一平”土地,地块编号_____,出让给乙方,东至_____,南至_____,西至_____,北至_____。“五通一平”标准:供电线路、供水主干管道、排污干管、电信、主干道路架(铺)设至围墙外;场地平整按开发区规划就地平整。

  6、付款方式:乙方在本合同签订后_____日内向甲方交纳土地出让标准价格的_____%作为土地订金,乙方在甲方交付土地时交纳土地出让标准价格的50%,余款在乙方依照国家有关规定办理国有土地出让手续时一次性付清(土地订金可折抵出让金)。

  7、该宗地《国有土地使用权出让合同》,由乙方与甲方所属地国土资源局依据有关规定另行签订。

  1、为便于本投资项目的顺利实施,甲方负责按规定的工作时限协助办理项目的注册、立项、报批等有关事项,确保乙方正常生产经营。乙方必须按甲方办理事项所需资料告知单提供相关资料。

  2、甲方协助乙方办理“四证一书”(国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、选址意见书),乙方必须按甲方办理“四证一书”所需资料告知单提供相关资料。

  3、甲方为乙方提供的项目用地,要达到“五通一平”标准。应于___年___月___日前交付“三通一平”(水通、电通、路通、场地平整)项目用地给乙方。

  1、乙方须按甲方《规划设计条件通知书》进行规划设计,规划设计方案报送甲方并评审通过后,进行图纸设计和按图施工,甲方协助乙方图纸评审、工程招标的事项。在项目开工前15天,乙方需办理规划许可证和施工许可证等。

  2、乙方在甲方交地后的1个月内动工建设。如乙方在甲方交地后未能在约定的期限内动工建设,经甲方书面批准可延期1个月,延期期满后乙方仍未动工建设,则甲方有权对其地块进行调整。

  3、乙方投资的项目,必须符合国家法律和产业政策。乙方建设的整体项目生产工艺需进行环境影响评价,并实行环境保护“三同时”即环保设施做到与项目设计、建设、投产“三同时”。

  4、乙方投资的项目,在约定建设期内固定资产投资须达到_____万元/亩。

  5、乙方自投产之日起一年内销售收入须达500万元,乙方投资项目享受_____经济开发区优惠政策。

  1、在建设项目确定之后,如乙方按甲方要求提供了相关资料,甲方不能及时为乙方办妥所需手续,造成乙方不能正常筹建和投产的,乙方可单方要求退出投资,甲方应无条件退回乙方交付的土地出让金。

  2、乙方在甲方交付土地后应严格按本合同相关规定动工建设,甲方有权对乙方的建设情况跟踪督促,并可按照国家对闲置土地处置的相关规定投资项目,对闲置土地依法处置。

  3、乙方在约定的建设期内未能完成工程建设任务的,经甲方书面批准可延期6个月,若延期期满后,仍不能完成建设任务,则企业享受优惠政策的起始时间为约定建设期满(含批准延期)的次月,并且不享受城镇土地使用税奖励政策;若延期期满后,未达到国家最低投资强度规定要求的,甲方有权解除本合同并收回出让的土地,乙方投资损失自行承担。

  4、乙方自投产之日起年销售收入达不到500万元的,则当年不享受税收奖励政策;连续两年销售收入达不到500万元的,则不能享受税收奖励政策。

  1、本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

  2、因执行本合同发生争议,由争议双方协商解决,协商不成,双方可向_____人民法院起诉。

  3、本合同一式肆份,甲、乙双方各执贰份,肆份合同正本具有同等效力,本合同及附件共5页,以中文书写为准。

  5、本合同未尽事宜,可由双方约定后作为合同附件,与本合同具有同等法律约束力。

  金融期权(option)是一种权利合约,给予持有者在未来某一时间段内以一定的价格购买或出售某项金融资产(股票、期货、利率等)的权利。根据执行时间的不同,期权可以分成欧式期权和美式期权。欧式期权是指持有者有在未来某一固定时间购买或出售某项金融资产的权利;美式期权是指持有者有在未来某一时间段内任意时间购买或出售某项金融资产的权利。另外期权根据持有者的权利又可以划分为看涨期权和看跌期权,其中看涨期权赋予持有者在未来某一时间内以一定的价格买某种金融资产的权利,看跌期权则赋予持有者在未来某一时间内以一定的价格出售某种金融资产的权利。

  实物期权是由金融期权派生出来的一类期权。广义地讲,实物期权是项目投资的决策权;狭义地讲,它是项目投资赋予决策者在未来采取某种投资决策的权利。事实上一家公司对一个项目进行评估,拥有对该项目的投资机会这就犹如购买一个美式期权,该期权赋予投资者在将来某一时间段内按执行价格(投资成本)购买标的资产(取得该项目)。同金融期权一样该期权的标的资产(项目的净现值)随着市场的变化而波动。当市场价值(项目的净现值)大于执行价格(投资成本)时,是有利可图的,于是投资者便执行该期权即选择投资该项目。该期权也因为标的资产的不确定性而具有价值。金融期权与实物期权的有关参数的区别可以由下表来表示:

  虽然从基本特征来看,实物期权与金融期权十分相似,但并非完全相同。它们之间的区别主要体现在以下四个方面:一、非独占性。金融期权具有所有权的独占性,而实物期权除了专利权等之外,都不具有独占性。二、非交易性。期权的交易性有两层含义,标的资产的交易性和期权本身的交易性。对于金融期权来说无论是其标的资产还是期权本身都存在着一个比较有效的交易市场,因此其交易成本很低,甚至可以忽略不计。实物期权则不然,不仅其标的资产—投资项目几乎不存在交易市场,实物期权本身也不可能单独进行交易。三、先占性。由于可共享性或竞争性的存在,首先执行实物期权往往可以获得先发制人的效应,既取得了战略的主动性,又实现了实物期权的最大价值。四、先后关联性。对于金融期权来说,其执行价格的大小完全取决与自身的特点,即标的资产价格与执行价格的差额,而与其他因素无关即它是独立的。实物期权这种独立性就不存在了。在大多数场合下,企业所拥有的各种实物期权之间存在着先后关联性,即一个实物期权的执行价格不仅仅取决于自身的特点,还与其他尚未执行的实物期权的价值有关。

  由于标的资产的不确定性使得期权具有一定的价值,金融期权的定价理论经过几十年的研究已经形成了一套较为完善的定价体系。当今比较适用的两个金融期权定价模型分别是Cox、Ross和Rubinstein等人提出的二项式定价模型和Black、Scholes提出的连续期权定价模型,他们都是建立在风险中性和无套利原则的基础之上。根据该原则,通过构造标的证券与无风险债券的组合,复制相应的期权的收益特征,从而构造该组合的成本就是期权的当前价格。由于实物期权与金融期权在独占性,交易性等方面的差别使得实物期权在定价方法存在困难。

  幸运的是,5.P.Mason和ton指出在一定的假设下,可以用推导金融期权定价模型的方法来建立实物期权定价模型。实物期权定价的关键是在资本市场寻找一个与所要评价的实际资产或项目具有相同风险特征的可交易证券,称之为“孪生证券”,并用该可交易证券的有关资料来代替实物资产价格及其波动率等信息,然后运用金融期权的定价方法给实物期权定价。现阶段实物期权定量分析方法主要有:(1)PDE(Partialdifferentialequa-tion)方法—解析解(Blaek-Se-holes期权定价模型),解析近似解,数值解法(有限差分法);(2)动态规划法—二叉树模型;(3)模拟方法—蒙特卡罗模拟。

  为了说明实物期权的定价过程和其在项目投资决策中的作用我们来看下面具体的例子:

  一个项目投资额为1100万元,一年后该项目产生的现金流有两种可能性:市场看好1800万元;不景气600万元,以后一直保持不变。从目前预测,其现金流为1000万元,项目的寿命为一年。市场向好、向坏的可能性各为50%,无风险利率为8%,CAMP估计出的风险报酬率为20%。假设投资者可以立刻投资也可以一年后决定是否投资。

  (2)用期权理论,运用二项定价模型可以求出其价值。因为这项目相当于一个看涨期权,当现金流量上升并超过执行价格1100万元时便执行,否则放弃。为了确定该实物期权的价值首先要找一个与该实物期权具有相同风险特征的“孪生证券”。假设我们在股票市场上找到了某种股票S。该股票当前的市场价格为每股20美元,预期一年后价格可能是上涨到36美元或者是下降至12美元,即u=1.8,d=0.6,且这两种情况发生的概率都为0.5。显然,该股票的风险特征与项目投资的风险特征完全相同,符合做“孪生证券”的条件。

  找到“孪生证券”后,我们可以按照金融期权二项式定价的思路导出实物期权的二项式定价公式。首先用孪生证券和无风险债券的组合来复制实物期权,即做如下投资组合:以S的价格买人N股孪生股票,同时借人金额为为B的无风险债券,组合的价值为NS-B。一年以后该组合的的价值相应有两种可能:一是以概率q变为NS-(1+r)B;一是以概率1-q变为NS-(1+r)B。如果要求实物期权在一年后的价值与该组合的价值相同即:

  这样只要我们给出实物期权在期末的可能取值,就可以利用上式的到期当前价值E。就此例而言,在0年决策时,现金流量为1000万元小于1100万元故放弃并等待,一年后若看好,现金流为1800万元则投资,收人E+=1800-1100(1+0.08)=612万元;向坏时,现金流为600万元高德娱乐,放弃投资E-=0。由期权二项式定价模型知风险中性概率p=[(1+r)s-S-]/(S-S-)=[(1+0.08)20-12]/(36-12)=0.4,于是项目的价值C=[p*E+(1-p)E-]/(1+r)=(0.4*612+0.6*2)/1.08=226.7万元,由于C0故不能拒绝项目。具体的做法是起初不投资,但也不能否决该项目,而应该保留该项目的投资权或者应该以C=226.7万元的价值出让该项目的投资权。

  随着社会经济的高速发展,我国迈进了一个大拆大建的快速发展时期,各级政府以及投融资平台通过财政性资金涌起各种投资项目。但因该项目资金的主要来源是国家财政拨款,导致建设单位更加注重项目的进度、质量以及安全,没对工程造价管理工作加以重视,造成投资失控,大量资金被浪费。如何将政府投资项目的投资控制做到位是一重要课题。

  这里指的业主是负责政府投资项目前期准备、实施以及竣工验收等工作的机构,在我国对政府投资项目管理进行改革的过程中,具有各种性质以及形式,包括工程指挥部、基建处、项目法人、专业机构等以及“代建制”中的代建单位。在建设市场主体行为当中,业主的行为失范高达70%以上。其主要表现为有法不依、工程管理混乱以及有章不循,部分的建设单位根本就无视法定程序,不但不设计、不论证、不报建、不立项和不遵守建设程序,还规避招标以及虚假招标,迫使设计、勘察、施工、材料供应以及监理等单位以低于成本的价格进行竞标,导致出现“阴阳合同”。在业主方的这些不规范行为当中,招投标工作是最为严重的,这对于政府投资项目来说,使得“控制”一词失去其线政府职能部门责任缺失

  政府投资项目的重要特征之一就是公共性,这也决定了其必须由政府来负责提供,借此保证该项目的公平性。但是政府当中存在很多的不规范行为,导致在投资控制中,政府各职能部门无法做好监管,进而使得政府投资项目的投资效率较低。主要有以下几点:政府缺失对项目决策的监管,项目决策不够规范,政绩工程思想以及长官意志影响严重,项目决策的科学性受人为因素影响,使用单位部门出现严重的利益倾向,私自提升项目标准以及规模,监管部门没有做好对建设市场以及资金使用的监管等。政府部门在职能上的缺失,表面上看是因为现今管理体制下的机构设置重叠、多头监管、责权划分不明确、部门配合不协调以及责任落实不到位等因素导致的。但是其根本原因是政府部门行使公共受托责任中的人和政府投资项目的国有产权的“所有者缺位”问题。

  关系正确看待这三点关系是政府投资项目实施中投资控制的关键,也是提升项目建设综合效益的基本内容。通常下,工程施工质量和施工投资以及工期成正比,质量的要求越高,资金投就会相应的增加,工期也会相应的加长。三者间是矛盾和统一的辩证关系,重点核心在于投资控制,在保证合理的施工工期以及施工质量的基础上,尽可能的找到三者的平衡点,在保证质量和一定的工期的前提上,将投资控制在一个合理的范围内。项目管理人员务必要熟悉项目的允许投资以及施工图纸,对现场签证进行严格的审核,做好工程质量关,同时采取各种合理化、科学化的建议,缩短工作环节,禁止出现未经批准而擅自变更且施工的行为,严格按照项目造价来控制指标控制[1]。

  可研的目的只有在于立项的经济性、科学性以及适用性,它是建立在调查研究和现状的基础上,对多种方案采取严谨的、科学的论证,使的项目技术经济、合理、先进以及可行,而其中规模的确定、场址的选择、工艺的筛选、地基处理方案的确定以及环境的影响都牵涉到投资的变化,因此我们清醒的认识到一点,那就是将经济和先进技术结合在一起。可研缺乏深度、方案选择缺少科学性以及估算的不准确都会导致造价控制的总目标很难确定,且因可操作性的缺乏,会导致概算突破原有的估算,难以控制好政府投资项目规模,所以必须要将其可行性研究报告的审核工作做到位,降低决策的盲目性,将项目的投资控制在一个合理的范围内。如:通过委托具有咨询资质的可研审核单位来审核可研报告以及建立专家库聘请专家审核等方法,借此来加强其可研报告的审核工作。

  设计阶段是做好政府投资项目投资控制的重要环节。①建设单位要重视项目设计,积极的、主动的推行设计招投标制,借此来加强设计阶段的竞争机制。建议在制度方面规定好项目从方案设计一直到施工图设计均使用招投标制。利用引入设计竞争机制来激发设计人员全面、细致的分析项目,用经济来影响且优化设计和施工方案,以最优质的设计、最合理的造价来赢得市场。②实施限额设计,要求设计单位严格照批准的可行性研究审批文件和批复中的投资额来控制初步设计,照批准的初步设计概算对施工图设计加以控制,同时在确保各专业能达到使用功能的基础上,照分配的投资限额来控制设计,确保控制造总投资范围内。③推行设计监理制。建议让有经验的监理工程师从可行性研究阶段就参与进来,在一定程度上帮助建设单位进行论证方案的可行性,且在结合现场施工技术经验,对设计中可能出现的缺陷提出合理性的建议,督促设计人员严格按照批准的可行性研究报告进行工作,借此来提升设计的质量,进而对工程造价进行有效控制。

  建立健全政府投资工程项目招标投标管理办法。国家有关部门应依法监督招标投标活动,对招标中的违法行为加以惩罚。监察部门负责监督参与招标投标活动中的国家机关和工作人员,检查有关行政部门和工作人员的工作落实情况,且调查和处理相关的违纪违法行为;发展以及改革部门负责指导和协调招标投标活动,并监督检查重大建设项目的招标投标。对政府投资程项目施工的发、承包环节管理加以规范。①实施公开招投标,对需要进行公开招标的政府投资项目投资项目,应通过正常的途径招标的相关信息,本着三公原则,公开信息以及合作条件,借此来吸引更多的单位参与竞争,尽量的选择相对而言信誉好的承建企业。②通过公开招投标能够扩大信息的公开程度。公开透明不但是招投标反腐败的内在要求,还能更好的强化社会监督。③利用公开招标,能够避免领导干部插手或者是干预招投标工作,防止出现规避招标、虚假招标以及明招暗定等腐败现象[2]。合同管理是也是控制工程造价的重要环节之一。在签订合同时,应全面、充分的考虑到各种可能发生的费用索赔以及分歧问题,明确计费标准、文件以及时期,防止结算时因合同条款模糊而产生纠纷。于此同时,监理以及现场代表都应熟悉合同,这样才可保证合同的全面履行,减少一些不必要的现场签证、设计变更以及材料代用等现象,做好索赔以及反索赔等情况。

  建设单位需增强现场施工管理,监督施工方严格按图施工,严格控制好变更洽商、现场签证、材料代用以及各种预算外费用,对一些必要的变更,应做到先算账再花钱,变更一旦发生,就及时计算好因工作量变更而增减的费用,借此来随时掌握住项目费用额度,防止出现事情积压过多,而无法掌控住工程的投资。现场代表要还应监督好施工方做好各种相关记录,尤其是签证工作与隐蔽工程记录,降低结算时的一些扯皮现象。很多工程就是因为没有做好现场签证,导致工程结算难度加大,从而出现较为严重的经济损失,所以必须要加强现场签证管理。

  项目在竣工交付之后,应对项目投资控制进行评价。项目管理人员应对投资控制情况进行检查,汇总项目建成所需的投资情况与估算、预算、概算和审批文件的主要内容,之后再进行对比,找出差距以及其中的原因,对项目决策和以及其中的经验教训进行总结。分析、比较工程的进度、质量以及造价的实际变化情况,最终形成一个完整的项目投资控制报告,为政府财政部之后的投资决策提供一个有价值且科学的参考[3]。

  投资控制是政府树立良好形象的重要途径,有利于落实惠民政策。应在适应现今的经济环境的基础上,有效的结合好投资项目的特点,采用科学的、有效的投资控制管理手段,保证项目的施工质量以及周期。做好政府投资项目投资控制,不管是对社会效益,还是经济效益而言都十分的重要。

  [1]闫爱宏.政府投资项目造价控制探讨[J].山西建筑,2010,36(15):252~253.

  [2]梁俊.浅谈政府投资代建项目的投资控制[J].企业经营管理(建筑经济),2012(5):80~81.

  [3]梁海燕.基于国家治理的政府投资项目跟踪审计研究[D].蚌埠:安微财经大学,2013.

  项目投资的应用范围非常广泛,企业可以通过项目投资,实现资本的积累,对企业的可持续发展具有重要的意x。然而,企业对投资项目是有选择性的,并不是所有的方案都是用于本企业,企业在决策某一个投资项目的时候,应该结合本企业在当前市场下的实际情况,以计算出这个项目的可行的程度,如果达标,则企业可以对该项目进行投资。一个项目投资的可行性分析离不开常见的投资决策分析指标,关于投资指标在项目投资中的应用,国内外不少学者对投资指标进行分析,分析出每个指标都有其显著的优点,但是每个指标都存在着缺陷,但是却没有完整的结论。不少学者得出的结论是动态指标比静态指标去对项目可行性分析考虑问题更全面,但是并不是所有的动态指标都是适用。对于一个互斥方案,可能会出现所有指标都使用了,依旧无法分析哪个方案更好的情况,这时候可能就需要借助于其他辅助指标进行分析。本文利用一个案例,对该方案提出的互斥方案进行比较分析,在基本投资指标无法得出结论的情况下,使用其他辅助指标进行比较,选择最好的方案,通过该案例引发思考,提出在投资指标在项目投资中需要注意的一些问题。

  项目投资是一种以特定项目为对象,直接与新建项目或更新改造项目有关的长期投资行为。比如购买生产线,或者投资大型的项目等,都属于项目投资。一个项目投资的存续时期,包括该项目建设时期和项目运营时期。项目投资是一种长期投资行为,属于对内投资。

  一个好的项目投资可以为企业带来巨大的利益,对于企业来说有着不可或缺的意义,可以创造出非常大的发展空间,提升企业制造产品的能力,并且它应用非常的广泛,涉及各行各业,但是不是所有的项目投资方案都可以给企业带来积极意义,必须对项目投资进行可行性分析,选择适合于企业的方案。

  对于项目投资的可行性分析必定离不开投资指标,常见的投资决策评价指标包括静态指标和动态指标。

  静态指标包括原始投资回收率、投资报酬率、静态投资回收期、总投资收益率等;

  动态指标包括动态回收期、净现值、净现值率、现值指数、内部报酬率、年均净现值等。

  A公司是一个快递的公司,1998年创立,注册资本为25亿,公司主要建设和大力发展民族性的品牌。在A公司的发展过程中,他们一直致力于网络的研究,不断提高和改善运行体系,使得信息网络、中转运输网络、终端网络为一体,在传统性的快递行业中开辟新模式,并占据了极具优势的地位。在二十年多年的发展过程中,这个快递公司有了自己运营的快递网络且得到了极大的完善和发展。

  A公司打算与另外一家快递公司共同投资在昆明市建设一个物流中心,计划打通新的市场。

  方案1:该物流中心计划在三年内建成,其中固定资产的投资为800万元,于第一年年初投入高德娱乐。开办费为60元,其中前三年年初的投资费用均为20万元,于第四年物流中心建成并且开始投入使用。投产前需要预先支付流动资产100万元,项目建成后可以使用10年,该固定资产选择的折旧方法为直线法,期满以后会有净残值70万元。投产后预计第一年预计可以为企业带来300万元的销售收入,其中该物流中心的销售成本为100万元,以后每年可达到300万元税前利润,所得税的税率为25%,按10年计提开办费用。

  方案2:该物流中心计划在一年内建成,其中固定资产的投资为500万,在第一年年初投入。流动资产投资120万元,于第一年年末投入。一年建成后投产使用,项目投产后可以使用后可以使用6年,固定资产按照直线法计提折旧,期满以后会有净残值40万元,投产后预计第一年可以达到200万元的销售收入,其中该项目的销售成本为80万元,以后每年可达到240万税前利润,所得税的税率。

  比较两个方案,投资回收期都小于项目的计算期,净现值NPV都大于0,内含报酬率IRR都大于行业基准折现率。无论是从投资的回收期静态指标上看,还是从净现值、内含报酬率等动态指标上看,这两个方案都是可行的。

  但是这两种方案所涉及的原始投资额不相同,项目计算期都是不相同的,应采用年等额净回收额是这个比较合适的方法。这个方法是把该投资项目各年的现金净流量按照设定的折现率折算到相对于第0年的现值,再除以n年的年金现值指数,换算为考虑时间价值的年平均现值,也就是年金,它的本质就是将净现值的总额平均分摊到每一年。计算两个方案的年等额净回收额:

  对两个方案的年均净现值进行对比,可以看出方案2的UAV要远远高于方案1,而且方案2的回收期、净现值、净现值率、内含报酬率等都比方案1高,从投资指标上看方案2要比方案1更好,同时,对于外部环境来说,快递行业在当前属于热门行业,其经营风险相对也比较高,选择项目计算期小的更加的合理。综合考虑,方案2比较好。

  通过上个案例可以看出,使用NPV、NPVR、IRR等评价一个项目的投资方案,要比不考虑时间和风险问题的回收期这些指标,得出的结果更为可靠。但是并不能单纯依靠某一个指标去进行判断,应该使用很多指标进行综合判断。

  折现率并不是固定的,我们可以选择较高折现率,也可以选择较低的折现率,并不是确定的。当折现率选择不同时,会影响到指标值的大小,从而可能得出来的决策结果也会有很大的差异。比如,对于方案1,在不同折现率下,净现值NPV的大小如表3所示。

  从表5中可以看出,对于这个项目,如果选取12%的行业基准折现率时,净现值是大于0,该决策是可以实施的,而当选择13%的折现率时,如果该决策实施的话就会导致亏损,所以应该如何选择合适的折现率的呢?

  折现率虽然可以选取很多,比如可取行业的基准折现率、资本成本率或者是投资者要求到达的其他报酬率,一般根据该项目的具体情况来分阶段的选择折现率比较合适,比如说在建设期的时候,选择筹资的银行存款利率或者贷款的利率,如果是自由资金,也可以选择资本成本率,在经营期的时候,选择行业基准折现率,这样就比较的符合实际的情况,便于操作。所以在选择折现率的时候,要考虑实际结果选择比较恰当的折现率。

  项目计算期只是一个预估的状况,并不是受企业控制,而现金净流量也是不受企业所控制的。由于存在外部因素的影响,该项目受所处在的地理位置,交通的状况,资源的供求关系,顾客,竞争对手影响,可能无法导致该项目顺利进行。比如案例所列举的快递行业,是目前比较热门的行业,势必会在一段时间内出现更多的竞争对手,可能将导致无法达到预估的销售水平,从而影响净现值、内部收益率等等,无法实现预期的收益水平,导致该项目投资决策失败。因此要综合考虑外部环境,除了使用投资指标,还需要充分注意企业的内外部环境,具体问题具体分析。

  总之,投资评价指标体系是一个比较完善的评级体系,不仅可以做到对项目投资进行事前预测,而且也可以对项目投资完成后做项目再评价分析。使用比较方便,一般情况下,使用动态评价指标要比静态评价指标得出的评价结果更加的可靠。在对项目投资利用评价指标进行评价时,不能机械性的套用公式,计算指标,然后比较指标,单纯地依靠投资指标得出结论,要充分考虑风险的问题,要根据实际情况具体分析。比如在企业的时,应该去选择投资数额比较多的分次投资项目,经营风险大时,选择项目计算期小、净现值小的项目。从长远的角度做出最适合的投资决策,避免盲目地做出决策。

  [1]陈露.HG集团公司项目投资管理中的财务可行性研究[D].昆明:昆明理工大学,2013.

  [2]邓丽.项目投资决策评价指标分析及比较[J].商业会计,2010,(20):17-18.

  [3]郭文平.项目投资决策评价指标的应用与比较分析[J].现代企业,2012,(9):35-38.

  [4]郭文平.项目投资决策评价指标的应用与比较分析[J].现代企业,2012,(9):35-38.

  财政投资项目竣工财务决算评审包括建筑安装工程投资评审、设备投资评审、待摊投资评审和其他投资评审等几部分。由于待摊投资核算内容比较纷杂,在评审实务中,经常发现诸如费用超标准、不应计入待摊的项目在待摊投资中核算等各类问题,直接影响到建设成本的正确合理归集,进而影响建设成果的全面准确反映。如何做好待摊投资的评审,是每个财务评审人员要认真对待的重要问题。

  (一)待摊投资核算的内容。根据《国有建设单位会计制度》的规定,“待摊投资”科目是核算建设单位发生的构成基本建设实际支出的、按照规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用支出,其应设置以下明细科目:建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、延期付款利息、负荷联合试车费高德娱乐、包干结余、坏账损失、借款利息、合同公证及工程质量检测费、企业债券利息、土地使用税、汇兑损益、国外借款手续费及承诺费、报废工程损失、耕地占用税、土地复垦及补偿费、投资方向调节税、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整器材调拨价格折价、企业债券发行费用、其他待摊投资等。

  《基本建设财务管理规定》第十九条规定,待摊投资支出内容包括:建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究实验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、负荷联合试车费、合同公证及工程质量监理费、(贷款)项目评估费、国外借款手续费及承诺费、社会中介机构审计(查)费、招投标费、经济合同仲裁费、诉讼费、律师费、土地使用税、耕地占用税、车船使用税、汇兑损益、报废工程损失、坏账损失、借款利息、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整器材调拨价格折价、企业债券发行费用、航道维护费、航标设施费、航测费、其他待摊投资等。

  两者都是以列举的方式将在该科目核算的内容列示出来,只是在前者中作为明细科目,而在后者中作为支出内容,两者对“待摊投资”科目核算内容的规定基本相同。

  (二)待摊投资评审重点。根据《财政投资项目评审操作规程(试行)》(财办建[2002]619号)的规定,待摊投资评审,主要是对各项费用列支是否属于本项目开支范围,费用是否按规定标准控制,取得的支出凭证是否合规等进行评审。在具体评审工作中,待摊投资评审的重点主要体现在以下几方面:

  1、对照有关财务会计核算办法,审查“待摊投资”的科目设置是否恰当、合理,是否按列明的项目内容设置二级明细账,财务报表所列数额与总账、明细账是否一致等。

  2、建设单位管理费、勘察设计费、监理费、可行性研究费、环境影响评价费等费用是否严格控制在国家有关文件规定的标准之内,特别是对业务招待费,不管是以会议费、差旅费、办公费形式列支的,还是什么名义变相开支的,只要是招待性质的,都要纳入其范围严格审核,控制其支出标准,测算资本化利息是否计算正确,测算相关税金计提、缴纳是否正确。

  3、通过查看记账凭证以及所附原始凭证,审核待摊投资实际付款情况,列支的待摊投资是否线、审查勘察设计、监理、招标等合同,并将合同规定的付款条件及其他条款等与实际付款情况进行核对,审核是否按照合同付款凭证。

  5、审核土地征用及迁移补偿费是否按合同支付、土地是否办理过户手续、检查国有土地使用证。

  在待摊投资评审过程中,经常存在建设单位基于主观或客观原因对部分费用开支控制的不严格,建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、勘察设计费、工程监理费等费用出现超标准或超概算问题,或者是不按照规定及时编制竣工决算,以及建设单位考虑到竣工验收的需要预提了部分费用,从而增加了建设成本,可以概括为以下四个方面:

  (一)部分费用开支超标准或超概算。待摊投资费用超标准或超概算主要涉及到建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、工程勘察设计费、监理费等科目,其原因也是多方面的,既有建设单位管理控制不严造成的,也有施工情况发生变化造成的,具体包括以下内容:

  1、建设单位管理费超概算或超标准。这种现象比较普遍,暴露出建设单位在费用控制方面存在的缺陷,有的建设单位将本应由机关办公经费

  负担的费用列入了建设费用,增加了建设单位管理费开支;有的是由于工期拖延导致增加了费用开支;有的是待摊投资的其他明细科目误记入建设单位管理费,如将“招投标费”列入“建设单位管理费”。

  2、土地征用及迁移补偿费超标准或超概算。其主要原因有两方面:一方面是由于设计阶段对各种可能出现的情况考虑不够充分,导致概算批复与实际执行情况存在差异,征地及补偿的数量增加、费用标准提高,增加了征地、补偿费用;另一方面是建设单位在土地征用及拆迁补偿工作中存在着违规违纪问题,征地数量、补偿费用不实,编制虚假资料,虚增征地、补偿费用。

  3、勘察设计费、监理费超概算。勘察设计费、工程监理费一般按照规定标准签订合同,但由于在施工过程中地质条件发生变化需要重新勘探、设计变更需要补充设计、工期拖延增加延期监理费等原因,导致勘察设计费、工程监理费出现超概算的问题。

  (二)预提费用计入待摊投资。由于财政投资项目竣工财务决算与竣工验收在时间上存在着差异,一些建设单位考虑到竣工验收需要发生有关的验收费用,在竣工财务决算前,预提一部分招待费、验收费等费用计入待摊投资,增大了建设成本。

  (三)存款利息收入的处理不符合有关规定。按照《基本建设财务管理规定》,建设项目在建设期间的存款利息收入计入待摊投资,冲减工程成本。在评审过程中,我们发现,很多建设单位未按规定处理,一种情况是将存款利息收入直接冲减建设单位管理费,这种做法虽然冲减了工程成本,但是也可能掩盖了建设单位管理费超支的问题,会计科目的使用也不够规范;另一种情况是将存款利息收入作为本单位留成收入。

  (四)不按期进行竣工决算增加建设成本。按照《基本建设财政管理规定》第三十七条,建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作。在实际工作中,不少项目建设单位存在“重结算、轻决算”的主观认识,据统计,有超过60%的单位都在竣工交付使用半年后才办理项目竣工财务决算工作,有超过20%的单位在项目交付使用一年后才办理竣工财务决算。项目竣工财务决算未按规定及时办理,导致部分费用开支不能落实,造成建设成本增加。

  (一)坚持以政策法规为依据,严格控制待摊投资费用开支。待摊投资评审主要的依据是《国有建设单位会计制度》、《基本建设财政管理规定》等相关文件规定。在评审过程中,我们要严格按照文件规定的计收标准、不得将计算规则对待摊投资费用进行测算,与送审的数据以及批复概算进行对比,从中找出差异以及形成差异的原因,做到“不重不漏,全面完整,准确合理”。对工作失误或人为原因造成的科目错记进行账务调整,按照会计科目汇总调整后的费用金额,然后再根据有关费用标准的规定对照分析,例如将存款利息收入从建管费科目调出计入贷款利息科目贷方或单独反映存款利息,将调整后的建管费金额与文件标准以及批复概算进行对比分析做出相应处理,最终将费用开支控制在政策限定的范围内。

  (二)注重学习培训,不断提高评审人员和项目单位财务人员素质。一方面加强对评审人员的业务培训,通过派出业务骨干参加财政部组织的业务培训,与其他省市的同行交流工作经验,加快评审人员的知识更新,不断提高评审人员的业务水平;另一方面定期组织建设单位的财务人员进行培训,讲解基本建设项目建设程序、资金管理、会计核算等方面的专业知识,使他们尽快熟悉和掌握基本建设项目的相关政策、法规以及实务操作,避免和减少待摊投资核算中的问题。

  (三)进一步加强与建设单位的沟通与协调。待摊投资核算,乃至整个项目竣工财务决算编制的主体是项目建设单位。在待摊投资的评审过程中,对发现的问题,应及时与建设单位进行沟通。在沟通的过程中,一是纠正建设单位“重建设、轻决算”的认识偏差,使其对做好包括待摊投资在内的项目竣工财务决算有一个正确的认识,为做好项目竣工财务决算奠定基础;二是对待摊投资核算中存在的费用超标准、超概算、账务处理不符合规定等问题,提供相关的法规、政策文件等依据,向建设单位的有关同志做好解释工作。

  [1]财政部关于修改重印《国有建设单位会计制度》的通知(财会字[1995]45号).

  [2]财政部办公厅关于印发《财政投资项目评审操作规程》(试行)的通知(财办建[2002]619号).

  [3]财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建[2002]394号).

  财政投资项目竣工财务决算评审包括建筑安装工程投资评审、设备投资评审、待摊投资评审和其他投资评审等几部分。由于待摊投资核算内容比较纷杂,在评审实务中,经常发现诸如费用超标准、不应计入待摊的项目在待摊投资中核算等各类问题,直接影响到建设成本的正确合理归集,进而影响建设成果的全面准确反映。如何做好待摊投资的评审,是每个财务评审人员要认真对待的重要问题。

  (一)待摊投资核算的内容。根据《国有建设单位会计制度》的规定,“待摊投资”科目是核算建设单位发生的构成基本建设实际支出的、按照规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用支出,其应设置以下明细科目:建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、延期付款利息、负荷联合试车费、包干结余、坏账损失、借款利息、合同公证及工程质量检测费、企业债券利息、土地使用税、汇兑损益、国外借款手续费及承诺费、报废工程损失、耕地占用税、土地复垦及补偿费、投资方向调节税、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整器材调拨价格折价、企业债券发行费用、其他待摊投资等。

  《基本建设财务管理规定》第十九条规定,待摊投资支出内容包括:建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究实验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、负荷联合试车费、合同公证及工程质量监理费、(贷款)项目评估费、国外借款手续费及承诺费、社会中介机构审计(查)费、招投标费、经济合同仲裁费、诉讼费、律师费、土地使用税、耕地占用税、车船使用税、汇兑损益、报废工程损失、坏账损失、借款利息、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整器材调拨价格折价、企业债券发行费用、航道维护费、航标设施费、航测费、其他待摊投资等。

  两者都是以列举的方式将在该科目核算的内容列示出来,只是在前者中作为明细科目,而在后者中作为支出内容,两者对“待摊投资”科目核算内容的规定基本相同。

  (二)待摊投资评审重点。根据《财政投资项目评审操作规程(试行)》(财办建[2002]619号)的规定,待摊投资评审,主要是对各项费用列支是否属于本项目开支范围,费用是否按规定标准控制,取得的支出凭证是否合规等进行评审。在具体评审工作中,待摊投资评审的重点主要体现在以下几方面:

  1、对照有关财务会计核算办法,审查“待摊投资”的科目设置是否恰当、合理,是否按列明的项目内容设置二级明细账,财务报表所列数额与总账、明细账是否一致等。

  2、建设单位管理费、勘察设计费、监理费、可行性研究费、环境影响评价费等费用是否严格控制在国家有关文件规定的标准之内,特别是对业务招待费,不管是以会议费、差旅费、办公费形式列支的,还是什么名义变相开支的,只要是招待性质的,都要纳入其范围严格审核,控制其支出标准,测算资本化利息是否计算正确,测算相关税金计提、缴纳是否正确。

  3、通过查看记账凭证以及所附原始凭证,审核待摊投资实际付款情况,列支的待摊投资是否线、审查勘察设计、监理、招标等合同,并将合同规定的付款条件及其他条款等与实际付款情况进行核对,审核是否按照合同付款凭证。

  5、审核土地征用及迁移补偿费是否按合同支付、土地是否办理过户手续、检查国有土地使用证。

  在待摊投资评审过程中,经常存在建设单位基于主观或客观原因对部分费用开支控制的不严格,建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、勘察设计费、工程监理费等费用出现超标准或超概算问题,或者是不按照规定及时编制竣工决算,以及建设单位考虑到竣工验收的需要预提了部分费用,从而增加了建设成本,可以概括为以下四个方面:

  (一)部分费用开支超标准或超概算。待摊投资费用超标准或超概算主要涉及到建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、工程勘察设计费、监理费等科目,其原因也是多方面的,既有建设单位管理控制不严造成的,也有施工情况发生变化造成的,具体包括以下内容:

  1、建设单位管理费超概算或超标准。这种现象比较普遍,暴露出建设单位在费用控制方面存在的缺陷,有的建设单位

  将本应由机关办公经费负担的费用列入了建设费用,增加了建设单位管理费开支;有的是由于工期拖延导致增加了费用开支;有的是待摊投资的其他明细科目误记入建设单位管理费,如将“招投标费”列入“建设单位管理费”。

  2、土地征用及迁移补偿费超标准或超概算。其主要原因有两方面:一方面是由于设计阶段对各种可能出现的情况考虑不够充分,导致概算批复与实际执行情况存在差异,征地及补偿的数量增加、费用标准提高,增加了征地、补偿费用;另一方面是建设单位在土地征用及拆迁补偿工作中存在着违规违纪问题,征地数量、补偿费用不实,编制虚假资料,虚增征地、补偿费用。

  3、勘察设计费、监理费超概算。勘察设计费、工程监理费一般按照规定标准签订合同,但由于在施工过程中地质条件发生变化需要重新勘探、设计变更需要补充设计、工期拖延增加延期监理费等原因,导致勘察设计费、工程监理费出现超概算的问题。

  (二)预提费用计入待摊投资。由于财政投资项目竣工财务决算与竣工验收在时间上存在着差异,一些建设单位考虑到竣工验收需要发生有关的验收费用,在竣工财务决算前,预提一部分招待费、验收费等费用计入待摊投资,增大了建设成本。

  (三)存款利息收入的处理不符合有关规定。按照《基本建设财务管理规定》,建设项目在建设期间的存款利息收入计入待摊投资,冲减工程成本。在评审过程中,我们发现,很多建设单位未按规定处理,一种情况是将存款利息收入直接冲减建设单位管理费,这种做法虽然冲减了工程成本,但是也可能掩盖了建设单位管理费超支的问题,会计科目的使用也不够规范;另一种情况是将存款利息收入作为本单位留成收入。

  (四)不按期进行竣工决算增加建设成本。按照《基本建设财政管理规定》第三十七条,建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作。在实际工作中,不少项目建设单位存在“重结算、轻决算”的主观认识,据统计,有超过60%的单位都在竣工交付使用半年后才办理项目竣工财务决算工作,有超过20%的单位在项目交付使用一年后才办理竣工财务决算。项目竣工财务决算未按规定及时办理,导致部分费用开支不能落实,造成建设成本增加。

  (一)坚持以政策法规为依据,严格控制待摊投资费用开支。待摊投资评审主要的依据是《国有建设单位会计制度》、《基本建设财政管理规定》等相关文件规定。在评审过程中,我们要严格按照文件规定的计收标准、不得将计算规则对待摊投资费用进行测算,与送审的数据以及批复概算进行对比,从中找出差异以及形成差异的原因,做到“不重不漏,全面完整,准确合理”。对工作失误或人为原因造成的科目错记进行账务调整,按照会计科目汇总调整后的费用金额,然后再根据有关费用标准的规定对照分析,例如将存款利息收入从建管费科目调出计入贷款利息科目贷方或单独反映存款利息,将调整后的建管费金额与文件标准以及批复概算进行对比分析做出相应处理,最终将费用开支控制在政策限定的范围内。

  (二)注重学习培训,不断提高评审人员和项目单位财务人员素质。一方面加强对评审人员的业务培训,通过派出业务骨干参加财政部组织的业务培训,与其他省市的同行交流工作经验,加快评审人员的知识更新,不断提高评审人员的业务水平;另一方面定期组织建设单位的财务人员进行培训,讲解基本建设项目建设程序、资金管理、会计核算等方面的专业知识,使他们尽快熟悉和掌握基本建设项目的相关政策、法规以及实务操作,避免和减少待摊投资核算中的问题。

  (三)进一步加强与建设单位的沟通与协调。待摊投资核算,乃至整个项目竣工财务决算编制的主体是项目建设单位。在待摊投资的评审过程中,对发现的问题,应及时与建设单位进行沟通。在沟通的过程中,一是纠正建设单位“重建设、轻决算”的认识偏差,使其对做好包括待摊投资在内的项目竣工财务决算有一个正确的认识,为做好项目竣工财务决算奠定基础;二是对待摊投资核算中存在的费用超标准、超概算、账务处理不符合规定等问题,提供相关的法规、政策文件等依据,向建设单位的有关同志做好解释工作。

  [1]财政部关于修改重印《国有建设单位会计制度》的通知(财会字[1995]45号).

  财政部办公厅关于印发《财政投资项目评审操作规程》(试行)的通知(财办建[2002]619号).

  财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建[2002]394号).

  预可行性研究文件是项目立项的依据,主要就是工程前期收集相关的工程资料,考虑社会、经济的宏观影响因素、调查物资的运量及对涉及工程的现场进行勘探,然后编制规划。搞好征地拆迁(含三电、地下管线迁改)数量及补偿标准调查,完成土地利用、环境保护、水土保持、文物保护、地质灾害、地震安全、压覆矿藏、防洪评价、通航论证等前期评估论证工作,避免影响线位变化,引起大的投资估算缺口。

  1)研究目的可行性研究文件是项目决策的依据。我国对于铁路中长期规划的要求是,一方面,综合考虑运输能力和运输质量,对物资的运量和运送费用进行规划;另一方面,在工程技术、经济影响、环保与节能、土地的运用效率等方面进行深入的论证,采用初测资料进行基础性设计。在项目建设整个阶段中,可研阶段对投资控制的影响程度最高,可达到70%~90%。

  2)控制要点可行性研究报告是建设项目规模和投资控制的依据,是建设项目规模和投资控制的遵循守则。因此,建设单位要积极参与可研阶段的相关工作,做好投资控制相关工作。对于目前投资紧张的项目,绝大多数因前期工作做得不深造成的,因此要加强对前期工作的管理。要做好前期工作,应做好以下几点:一是建设单位应尽早组建,以便及时介入可研阶段工作;二是必要时建设单位可聘请部分专家参与,加大可研阶段工作的参与力度;三是对可研阶段要全过程参与,对与投资控制密切相关的重大技术方案、施工组织设计、征地拆迁费用标准、材料源和价格、大临工程设置、取弃土(砟)场设置和三电迁改工程数量调查等方面要全面参与,确保投资计划全面、准确[2]。

  设计阶段的投资控制是整个建设项目投资控制的龙头,初步设计阶段对投资的影响约为65%,做好初步设计阶段的投资控制至关重要。

  (1)设计方案要满足对点、线的配套、布局的科学性、对建设和运营成本进行评估、建设理念要体现强本简末等,制定的设计方案要具有多样性,保证能够对方案进行比选。

  (2)明确影响线路方案的外界环境、工程地质条件;建设铁路对外界环境的要求是比较高的,其中涉及到立交桥的规划、民用住房和土地的征迁、电网的变更和改迁、重要水管、气管、油管的改移等,这些都需要人员进行现场的调查和实地勘察,以及对制定的方案进行实际的论证和进一步的设计,并且与地方政府和居民进行商谈并签订实施协议。

  (3)在对路基设计和规划的时候一定要注意避免高填深挖,对于临河和临山的地区要防止滑坡、落石、泥石流等险情的发生,及时做好风险的防范;对地质条件差、水文情况复杂地段的铁路的设计和布局的时候,要根据实际情况对方案作出修改和比选,保证建设的铁路工程安全性和经济性。

  (4)对建设的铁路用地规划要严格按照标准进行,积极优化设计方案,尽量降低用地规模和拆迁数量,从而减少工程投资费用。

  (1)施工组织设计就是对工程工期的安排要合理、对铺轨基地和箱梁预制场设置要与实际情况相符合、难点工程路段的施工方案设计要细致、对站前站后工程统筹与接口的难点设计要进行深入研究。

  (2)加强对材料供应基础资料的收集,使料源能够满足设计需求。对物质材料供应要及时,主要有混凝土、土石方、钢材、建造器材、设备选型、人员配套等进行实地的勘察和调研。

  (3)工程建设的时候总会涉及到临时用地,因为其特殊性,必须加强对临时用地的审核优化,尤其是针对一些特殊的临时用地,比如:制梁厂、取弃土场、弃砟场等的设计,尽量减少对临时用地的占用规模。

  (4)对大型临时设施要进行深入细致调查,并落实;对大型临时设施数量设置方案进行合理分析,对工程单价和费用进行系统的评估。

  在进行施工图设计的时候要严格遵守工程实施和验收的依据,要根据上级部门对设计草案的批复和回馈意见,进行全面的编制和修改,并且为了让工程的具体施工人员能够看懂这些设计图纸,要为所设计的施工图配备相应的图表和设计说明,并且详细说明施工注意事项和要求。对注意的事项和安全施工措施也要加以强调,在工程施工的前期阶段最好要求设计人员与施工人员进行面对面的商谈,对不明确的地方要及时对照,以免施工人员领会错设计人员的意图,造成施工事故损失。

  1)在满足招标内容基本条件要求的前提下,合理设定潜在投标人的合格条件,包括资质等级、技术能力、业绩和财务能力等要求。模,提高临时设施使用效率,避免重复建设或增建、扩建,减少临时工程建设成本。

  2)制定合理总工期和分阶段工期目标,以及与其匹配的劳动力、物资和投资使用计划,避免资源浪费,降低资金使用成本。

  3)招标仅是择优选择承包方的手段,而合同是约束承包方全面兑现投标承诺的保证。根据项目确定的管理思路,通过细化合同条款,约束承包方行为,督促承包方全面履行其合同义务。在细化合同条款方面,主要有质量、安全、进度、验工计价、索赔、违约、计划、变更设计、文物保护、水土保持管理等内容[3]。

  项目实施阶段控制投资的主体是项目建设单位,对实施过程中增加或减少投资的真实性、可靠性负责。

  1)征地拆迁投资控制重点是推进征地拆迁工作和落实外部协议的实施,并控制征地拆迁补偿等施工准备费用支出。对部分项目由建设单位负责的军事设施、工矿企业等特殊拆迁,要委托评估机构及时对资产进行评估,确定征地拆迁价款。合资铁路由地方负责征地拆迁工作的,要及时督促地方政府完成征地拆迁手续确认,第三方审价单位及早介入,审价完毕后及时办理验工计价。对征地拆迁超出初步设计批复概算的,要阶段性完成征地拆迁概算报批工作,避免因征地拆迁超概严重,导致最后无法下达投资计划,影响其他工程进展。

  2)变更设计管理变更设计管理是项目实施阶段投资控制的最为重要的环节,建设单位对发生的变更设计要及时组织现场勘察,确定技术方案,组织设计单位编制变更设计文件。

  3)价差调整投资控制对于建设周期较长的铁路建设项目,施工期的价差调整也是实施阶段投资控制的重要环节之一。目前,铁路建设项目基本执行的是信息价法。甲供物资设备按采购价据实进行调整,部分其他材料按经规院定额所公布的信息价进行调整。建设单位应及时组织对价差进行清理并经第三方审价后报审批机关审批。

  4)清理概算总盘子,对初步设计批复概算进行清理,包括已招标工程、甲供物资设备的招标结余,未招标工程、甲供物资设备的招标结余,基本预备费,纳入预备费管理的施工图审核优化结余等。这样对于整个建设项目的投资情况就有了一个比较清晰的概念,便于建设过程中的投资控制。

  1.7竣工验收阶段竣工验收后,铁路建设项目一般要编制清理概算文件和办理末次验工计价,并据此办理竣工决算。

  1)清理概算项目建成收尾销号时,在批复规模内建设单位组织编制项目清理概算文件报铁路上级主管部门审批。建设项目清理概算超出批准概算时,应与鉴修概算进行详细对照分析、说明原因、落实责任,提出处置意见,随项目清理概算文件一并报铁路上级主管部门审查。项目清理概算批复后作为建设单位办理末次验工计价和编制项目工程决算的依据。审查批复后的清理概算是项目投资的最终限额。

  2)末次验工计价和竣工决算项目清理概算批复后,建设单位及时依据合同约定和批复概算,依法合规地办理末次验工计价、竣工决算和固定资产移交工作。

  要有效控制建设工程投资,我们就要加强对建设项目工程投资全过程监控。首先,加强对项目决策阶段的投资估算工作,切实控制建设项目总投资;其次,要明确概预算工作不仅要对设计和工程投资进行监管,更要根据实际情况修改设计、优化设计,促进合理使用建设资金的有效统一、协调运用。达到合理使用投资,有效地控制投资,促进铁路工程的高效建设。

  企业投资战略作为企业发展战略的一部分是和整体发展战略相适应的,相应于企业的创新发展和稳定发展两种基本战略,投资战略也有两种基本战略,即创新型投资战略和稳定型投资战略。企业选择创新发展还是稳定发展,取决于企业自身发展的需要,取决于对市场前景和企业态势的把握。而选择投资战略方向(产品-市场选择)与确定投资战略态势(竞争分析)构成了企业发展战略的核心,它们构成了企业投资战略选择的前提。在明确了企业发展战略的基础上,投资战略的选择包括投资战略类型、投资时机选择和投资项目的优化组合。

  企业的投资战略为项目的选择指明了方向,稳定型投资战略要求企业的投资围绕企业现有业务领域、现有市场进行核心多元化或者至少是相关多元化投资。因此,企业在选择投资项目时,必然会围绕现有产品进行纵向或横向的信息搜寻。所谓纵向是指向现有产品的上游或下游延伸,横向是指丰富产品类型以覆盖更多的细分市场。无论是纵向还是横向都要求企业在自己熟悉的领域内搜寻项目信息;与此相对应,创新型投资战略要求企业跳出现有的业务框架,开发全新的产品或拓展新的市场,甚至是在完全陌生的领域进行投资。但这种投资并不意味着四处开花,毫无方向,它必须以企业的投资能力为基础,以企业核心竞争力为中心,是企业核心竞争力的延伸。

  企业核心竞争力是企业生存的基础,同时也决定了企业拓展的能力边界。企业必须明确的知道自己的核心竞争力所在,是品牌影响力、管理能力、人才储备、技术水平,抑或是规模实力。无论是稳定型投资战略下的纵向、横向扩张,还是创新性投资战略下的完全多元化都不应该脱离企业核心竞争力的控制范围。例如,企业的核心竞争力在于品牌影响力,那么企业就应该在原有行业领域内,而不应该和原有业务脱离过大,否则品牌影响力就无法得到有效的延伸;如果企业的核心竞争力在于人才储备,则需要进一步明确人才结构,技术人才充足的企业显然适合投资于产品的研发,而销售人才充足的企业则适合新市场的开拓。由此可见,在企业投资战略为项目选择提供了基本的方向后,企业核心竞争力再次确立了信息搜寻的范围及中心。

  企业投资能力是由企业资金实力、现金流状况、筹资能力等因素共同决定的,投资能力决定了企业的投资规模,包括单个投资项目的规模和企业总体投资规模。投资项目规模的确定包括两个方面:首先,投资能力决定了投资规模的可能性,就总体投资规模而言,企业投资能力决定了它的边界,超越自身能力的投资规模显然是不切实际的。对于单个项目的投资规模,它必然是在总体投资规模内的,另外从分散风险的角度,企业不可能将所有的资源投资于某一个项目,这种项目风险将会是致命性的,一旦项目失败将威胁到企业的存亡。因此,企业对单个项目投资规模的确定必须在投资能力的基础上考虑风险分散的要求;其次,客观条件决定了投资规模的可行性,这里的客观条件包括物质技术条件、市场规模以及经济效益等。物质技术条件决定了投资项目的性质,资本密集性、技术密集性和管理密集性行业所要求的投资规模存在相当大的差距。市场规模决定着项目发展的空间,进而决定了投资规模的边界。经济效益通过项目不同规模下的边际收益率和企业资金成本间的比较,准确地界定了项目投资规模的临界点。企业总体投资规模及单个项目投资规模的确定再次缩小了投资项目选择的范围,这不仅有助于企业提高项目选择的效率,而且大大的节约了企业资源的耗费。

  可行性研究是整个项目投资的核心部分,是项目决策的主要依据。因此,可行性研究的科学性和准确性直接关系着企业投资的成败。一份良好的可行性研究报告应该做到对项目的前景和项目未来的运行轨迹作出精确的估算,从而保证项目决策的成功率。

  可行性研究有三种类型:机会研究、初步可行性研究和技术科技可行性研究。机会研究的主要任务是为项目投资方向提出建议,即在一个确定的地区和行业内,以市场调查为基础,选择项目,寻找最有利的投资机会;初步可行性研究的主要任务是对机会研究认为可行的项目进行进一步论证,并据此作出是否投资的初步决定,是否进行下一步的技术经济可行性研究。

  机会研究和初步可行性研究更多的是对项目的风险、技术方案、经济效益等要素给出粗略的评价,往往限于数据选择的补充分,评价局限于定性的层次,无法精确的描述项目前景。而技术经济可行性研究才是整个项目可行性研究的核心部分,它必须在收集大量数据的基础上,对项目的各项要素给出完整的定量分析,用准确的数据对项目进行评价,它是项目决策科学化的重要手段,是项目或方案抉择的主要依据之一。

  技术经济可行性研究包括项目前景预测、技术方案评价、财务评价、社会和环境评价等重要内容,每个部分都拥有许多成熟的行之有效的评价方法和工具,本文不欲对此做简单的罗列,而将重点对企业实际操作过程中容易忽视的环节进行讨论。

  一般而言,项目风险评价包括自然风险、政策风险、技术风险、市场风险、财务风险、管理风险等诸多方面。在进行风险评价时,我们往往采用单因素分析和多因素组合分析。这种分析方法可完整的给出各类风险对项目的影响,但往往忽略了以下几个方面的因素,从而影响了评价的准确性。首先,我们在利用单因素风险分析中所确定的相关性以及根据各风险因素的重要性所确定的权重进行多因素组合分析时,忽略了各风险因素之间的相关性,从而影响了整体风险评价的准确性。

  其次,我们在风险评价时只局限于项目本身的风险分析,而忽视了企业同时投资的多项目之间,甚至是项目和企业自身所从事的业务之间的相关性。这关系到企业整体运行的稳定性和企业风险分散的有效性。

  因此,我们在进行项目风险评价时,必须要对各项目风险之间的相关性进行合理的估算,以准确的分析项目风险的影响程度。同时,要对各项目之间以及与企业已有业务之间的风险相关性,从整体上提高企业抵御风险的能力。

  项目能力分析同样是一项系统性的工作,它包括技术、管理、资金等各方面的因素。企业实际可行性研究中关注最多的往往是技术和资金能力的分析,因为这两个方面是最为直观,同时也是无法逾越的,但其它方面的因素同样是不容忽视的。

  管理能力在项目可行性研究中容易被忽视,一方面是因为管理能力本身就无法准确的度量。另一方面,项目本身对企业管理能力的要求更是一个模糊的概念。评价上的难度使得企业往往忽视这方面的考量,或者倾向于过度自信地评价自身的管理能力。这必须引起企业的足够重视,对某些项目而言,管理能力往往比技术能力更为重要。这是因为管理也是生产力,管理决定着技术成果能否成功的实现商品化。

  我们在进行资金能力分析时,注重的是企业的资金实力和筹资能力,这决定着企业能够向项目投入的资金量。但正如我们前面所提及的,在能够提供项目所需资金量的同时还需考虑风险分散的要求。同时,企业自身不同的状况也制约着项目资金的使用能力。对于自身业务现金流不充分的企业,如果新增投资项目有着同样的状况必然会进一步恶化企业现金流动性。而对于负债率过高的企业,不适合投资建设期长、资金回收慢的项目。

  项目经济分析是可行性研究的核心,这方面有着大量成熟的方法和工具。在现行的方法中,一般采用的是静态和动态相结合,以动态分析为主的分析方法,采用了能够反映项目整个计算期内经济效益的内部收益率、净现值等指标,并用这些指标作为判别项目取舍的依据。

  净现值法的特点是强调对投资运转期间货币的时间价值和现金流量风险的考虑。其最常用同时也最完善的做法莫过于利用经过风险调整的现金流量和资金成本率计算净现值。然而,在实际中,一项投资的实施除了能带来一定的净现金流量外,还会带来其他无形的收益(资产)。因此,作为对传统方法的补充和纠正,实物期权法在项目可行性研究中被越来越广泛的采用。这种方法要求企业将项目的每一步投资看作一个期权,项目给企业带来的除了直接的经济收益外还包括对进一步投资或在新的领域发展的期权。例如,对一项新技术的投资,目前来看经济效益不佳,但如果不投资,企业或许就永远失去了在这一技术路线上的发展机会,因此这一项目的投资意味着企业购买了一份未来继续投资的机会和权利。

  投资项目的决策包括对单个项目的取舍和多个项目投资额度的确定和优先次序的选择。

  对于单个项目,企业需要考察的是项目内部收益率是否能够达到要求,相对于企业筹资成本,能否取得正的净现金值,项目投资所带来的期权价值以及项目投资所带来的项目风险和系统性风险。

  对于多个项目的决策,企业往往会根据投资项目的经济评价指标对项目进行排序,以此确定项目的投资次序。这种决策方法的问题在于忽略了项目之间风险的相关性,无法实现收益和风险的最佳均衡。因此,我们在多项目决策,即决定资源如何在项目间分配时,不仅仅需要考虑项目本身的经济效益和风险特征,还需要衡量各个项目以及新项目和企业现有业务之间风险的相关性,在确保投资效益的同时实现投资风险最小化。

  鉴于项目投资对于企业生存和发展的重要意义,企业在进行投资项目的选择和决策时一定要遵循科学的程序和方法,坚决杜绝决策程序的随意化和形式化,要深入的考察和权衡项目的方方面面,并将项目纳入到企业整体中加以系统的考量。这样才能确保企业投资项目的成功率,实现企业的持续发展。本文对项目投资的选择和决策做了简要的思考,并对企业实际操作中容易忽视的环节进行了探讨,以期能对企业的实际工作有所帮助。

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