诚信为本，市场在变，诚信永远不变...
投资项目总结高德娱乐范例
投资项目全生命周期管理聚焦点在项目管理，核心在全生命周期。以PPP模式为例，投资项目全生命周期包括：项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交5个阶段[1]。各阶段主要工作如表1所示，除了执行阶段的主导方为社会资本方以外，其余阶段的主导方均为政府。投资项目全生命周期管理应突出“效益最大化”原则，以完成投资指标为第一要务，贯彻“开源节流、降本增效”理念，从合法合规着手，抓住“预算管理”的主线投资项目，强化“过程管控”的关键。纵向上通过准备阶段深度对接、采购阶段深度谈判、执行阶段深度策划等关键环节的协同融合管理，拉通投资、建设、运营各环节，构建从SPV公司法人治理、合规手续办理、融资、设计、采购管理到工程建设、运营管理的全过程管控体系，深研估算、做足概算、做优预算，强化开源、增效；横向上通过施工引领设计、预算指导施组方案、施组优化成本，形成良好循环，促进标后策划、合同体系、施工组织、劳务分包、物资设备、财务资金、财评审计、绩效考核等各方面的协同管理，以成本管控为中心，实施全面预算、全成本核算管理，强化降本、节流；形成贯穿项目全生命周期、全过程管控的系统化投资项目管理体系。
2.1前期准备工作。正式投标前应履行公司相关管理要求，完成内部审批流程，包括标前策划、投标请示、公司同意投标的批复，项目中标后还需完成投资前的审批流程，包括投资请示、公司同意投资的批复，至此完成内部流程，可组建SPV公司与政府方签订PPP合同。公司的投标批复或投资批复一般均带有条件要求，为满足内部管理要求，在与政府方签订合同前应展开谈判，将满足公司条件的内容添加到协议中，降低项目投资风险。一般包括调价机制、付费机制、风险分担机制、退出机制、绩效考核、使用者付费、运营维护、移交管理等[2]。
2.2法人治理结构。SPV公司注册成立后应明确董事会、监事会及高管人选，政府方股权少，派驻董事少，但通常具有一票否决权，在制定SPV公司“三会”制度时应平衡各方利益，明确各自权责，为后续方案（设计方案、融资方案、绩效考核方案、运营方案、移交等）制定提供保障。投资项目开标前的立项、规划选址、可研、用地预审、环评、安评等前期工作由政府实施机构或出资代表办理，在确定社会资本方以后，政府实施机构或出资代表继续作为项目法人与现行法规冲突，所以SPV公司设立后要进行项目法人变更，取得变更批复文件并据此办理“四证”及后续的竣工验收合格证等相关手续，为项目融资、开工建设、竣工验收等工作做好材料支撑，确保项目实施合法性并有序推进[3]。
2.3融资管理。融资方案除了满足公司相关要求外，还应综合考虑施工进度计划、资金使用计划、公司回款计划、政府节点付费计划等，制定相匹配的融资放款方案；实操中应选择融资利率低、放款速度快的银行或银团，一般政策性银行及四大行放款条件较为严格，在充分考虑风险的基础上可选择与商业银行或地方银行合作，多渠道开展融资，确保融资尽早到位，进行实质性开工建设。
2.4合同体系管理。投资项目除与政府方签订投资合同外，还需与其他主体单位签订融资合同、保险合同、咨询合同、采购合同、勘察合同、设计合同、合同、总承包合同、专业分包合同、运维合同等。应在满足《政府采购法》、《招投标法》的相关要求下，结合企业实际管理制度，做到依法合规。针对技术服务类、无信息价的材料及设备采购等，应通过合规化采购降低审计风险[4]。
2.5概预算管理。投资项目中社会资本方作为建设主体，应引导政府采用EPC模式，施工图设计及预算交由社会资本方负责，充分发挥EPC项目的先进性，有利于在设计阶段反映社会资本方的运营理念，降低全生命周期成本[5]。此类项目一般为估算招标，通过研究估算指标，在初设阶段可合理的调整概算，确保预算更为准确；在施工图设计阶段，根据调整后的概算编制预算，提高预算精准程度，为确保项目总投资和总承包方的施工利润提供必要保障。
2.6合规手续办理。投资项目合规手续主要是“四证”（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地证、建设工程施工许可证）办理，其中土地证一般是银行放贷的前提条件。手续办理时，应充分了解各项手续办理的程序及时效性，利用政府方实施机构在当地的沟通协调能力，约定好各方的权责，倒逼政府方快速推进各项手续办理。
2.7建设阶段成本核算管理。投资项目的成败主要看全生命周期的财务指标完成情况，而建设成本投入占据总投资的绝大部分，因此要重视建设阶段过程管控和成本核算。建设期的安全、质量、进度、文明环保等管理按照各企业管理要求实施均能满足地方政府的相关要求，在展示企业形象方面要避免贪大求全、铺张浪费。在成本管理上要遵循成本事前控制、事中纠偏、事后总结原则[6]，成本事前控制是保证施工时不亏钱的关键，需要主要管理人员的整体管理水平及工程造价管理能力，重点从设计方案、建安费指标预估、工程建设其他费用（二类费用）、运营维护费用（人工工资、消耗品开销、管理费）等方面全盘进行事前控制成本，在过程中对导致成本偏差的原因全面分析，找出与事前核算时的差异点，制定措施解决，避免成本超支。同时项目要准确进行成本分析，对临时设施建设费、期间管理费、单元工程成本费即劳务分包费、材料量价差、机械设备费等方面进行标前成本预算、标后预算和实际执行偏差等方面的原因分析，加强过程管控，加强事后总结，实现持续提升[7]。
2.8运营管理。运营管理的重点是运营方案的合理性，在充分研究投标阶段的实施方案后，明确指出使用者付费的不合理性，并找出实施方案中的各项使用者付费收入指标与实际的差距，确保在调价机制触发时政府能据实予以调价认可，为后续的调价机制做好基础数据支撑。同时，运营方案必须获得政府方批复，明确使用者付费的合理性可减少政府方的财政支出补贴，实现利益共享。实操中首先应充分借助政府的行政权力要求相关企事业单位充分使用SPV公司经营性资产并承担相关费用；其次把实施方案纳入政府的中长期规划，确保方案实施的可持续性；最后借助市场化运作，充分挖掘利润空间。
2.9绩效考核与付费。运营期的工作重点是运维管理、绩效考核、资金回收。绩效考核结果直接与投资收益挂钩，绩效考核结果达标与否动辄影响上千万的效益，同时绩效考核评价结果的应用又是SPV公司主要还款来源的保障。绩效考核方案制定与实施，SPV公司应占据主导地位，一是签订补充协议细化考核办法，将人为因素降至最低，以定量为主、定性为辅的方式进行评价；二是增加整改机制，对考核时发现的问题给予整改时限，及时整改到位不扣分、整改验收不合格才扣分；以此提升绩效考核评价结果。申请政府可行性缺口补助付费时，首先应积极与实施机构沟通，根据人大批复情况，在编制次年一般财政预算时及时足额将可行性缺口补助编入，保证运营期的资金回收；其次每个收款节点前要求融资银行向SPV公司开具贷款催收函，并转交实施机构及财政部门，借助银行催款倒逼政府方及时拨付缺口补助资金；最后安排专人与政府方做好日常沟通、及时提醒，督促政府方形成按期足额付款的局面。2.10项目后评价管理项目后评价分为中间评价及事后评价。项目后评价重点对项目投资收益、投资决策管理、建设实施管理、风险管理、项目管理模式及项目经验教训进行总结评价。后评价发现的问题应深入分析原因并制定专项整改措施进行改进，后评价总结的成功经验和做法可进行推广应用。
（1）借助外部智慧，长效发展。投资项目全生命周期管理应由工程施工向商业经营转变思维，其中涉及专业面较广，首次接触无从下手，社会上咨询单位众多，可选择合适的咨询机构，借助其专业力量，解决棘手问题。（2）强化风险管控，行稳致远。投资项目各阶段均存在风险，如融资不到位、工期履约、收入不足、运营成本超支风险等。过程中应强化对各类风险的管控，深入研究，找到解决风险的途径，将风险降至最低。（3）做好复盘总结，持续提升。投资项目实操中的若干节点要“定目标、抓过程、要结果”，及时复盘每项工作。在全面复盘的基础上总结经验教训，持续提升投资项目全生命周期管理能力。
投资，即是投资者利用存量资源以及或有资源(包括贷款、借款、其他融资等)投入市场生产或经营，以获取收益的经济行为。投资在企业中的主要作用:拉动经济增长、调整产业结构、改善办公及生产生活条件。相对于国家拉动经济增长的手段(“三驾马车”:投资、出口、消费)来说，企业只有一种手段，就是“投资”，因此，投资对于企业而言相当重要。笔者长期在地勘企业从事投资管理工作，本文试图分析地勘企业投资管理存在的问题，提出做好投资管理的建议。
①没有围绕企业发展战略和企业主业投资。一是投资与企业发展战略两张皮，与企业发展目标和主业发展规划脱节，投资缺乏统一规划和调控，尤其是高新设备购置不足，大量重复购置常规勘探设备，难以在市场上形成核心竞争力，严重影响了可持续发展;二是非生产经营性投资过大，购买、装修办公楼、购置非生产用车辆等非生产性投资比重大，背负了银行利息、增加了计提折旧，加大了成本，影响了整体效益;三是非主业投资占比高，如:酒店、旅游、建筑业及非主业的企业并购、入股投资占据了相当比例。②投资没有量力而行。投资规模过大，与企业的承受能力不相符合。以某大型地勘企业为例，在鼎盛时期连续三年净利润分别为4.2411亿元、6.299亿元、8.1416亿元;计划投资分别为8.9544亿元、18.8971亿元、18.9105亿元;实际完成投资分别为4.2781亿元、21.1881亿元、8.3186亿元，三年累计完成投资虽只占计划投资的72%，但也超过了三年约20亿元的净利润，与自身资金承受能力不相符，不仅推高了资产负债率，而且造成资金流紧张，影响了主业正常的生产经营活动。③投资管理制度未得到有效执行。有些地勘企业未按照国家发改委、国务院国资委、商务部及中央企业投资及管控精神执行，一是投资项目先斩后奏的现象仍然存在，投资项目不列入年度投资计划，不向上级报告，不经上级审批，擅自决定投资项目;二是自我主义严重，过分强调是单位自我经营积累的资金，没有伸手向主管部门要过一分钱，因此也不希望上级干预。这种思想的根源在于没有意识到企业出资人是国家，企业经营活动是国家和上级主管部门的授权，国家和上级部门有权监督投资行为，有权制止无效与低效投资，确保一切投资行为合法、合规、符合程序;三是未严格履行内部决策程序、未进行充分的尽职调查，有的项目未按照要求出具法律部门审查意见;有的地勘企业对投资项目进行拆分，以便绕过上级审批。④投资管理重事前审批，轻事中、事后管理，造成一些投资项目达不到预期目标。一是有些投资项目市场调研、分析不够，有的“以偏概全”，调研结论不具有代表性，导致项目上马后面临许多自身难以解决的困难和问题;二是决策不科学，仍然存在“拍脑袋”项目;三是风险分析及预防办法不够;四是缺乏项目建设期的跟踪管理，将可行性报告、设计方案“束之高阁”;五是不开展投资项目后评价，不及时总结投资项目的经验教训，导致以后的投资项目重复以前的错误;六是投资项目没有落实责任人并明确其职责，形成了项目人人管理，却没有人真正负责;七是没有植入投资项目责任追究机制。
①投资必须紧紧围绕企业战略目标、发展战略、主业发展方向来进行。一是企业的资金、设备、人才、技术、管理等有效资源的分配必须围绕战略目标和发展战略，企业投资包括固定资产投资、股权投资、基本建设投资必须落实企业战略目标和战略规划，重点投向企业规划中的主要业务板块、规划中重点发展的主营业务;二是对于非主业投资应该严格限定其占企业投资总额的比例，一般情况下，不得突破;三是除非投资机会非常好的项目，一般应谨慎增加投资计划外项目。②投资必须量力而行。一是算清楚企业有多少可动用资本，即“我有多少钱”，做到心中有数;二是确认企业的融资能力，即“我能融资多少”;三是算清楚投资与资产负债率变化，防止过度推高资产负债率;四是要算清楚企业偿债能力，即“我能否按照合同正常还款”;五是投资后企业现金流的变化，即“是否影响企业正常的生产经营”。③完善企业投资管理制度。一是要符合国家和地区有关产业政策，即“符合政策”;二是要契合企业战略目标和发展规划，即“服务于战略和规划”;三是明确投资项目、年度投资计划制定、决策的流程，即“流程清晰”;四是要明确投资项目的责任人及其责任，即“落实人员及责任”;五是明确责任追究的事项及其处罚程度，即“追责依据充分”;六是与企业负责人的绩效考核挂钩，即“奖赏分明”。④加强投资项目的事前、事中、事后全过程“闭环管理”。一是市场调研分析要充分，投资项目与企业自身的资源和能力的匹配度;二是立项程序、审批手续是否完备;三是可行性研究报告中的技术先进性、经济可行性、环境保护及生态文明方面的合法合规性;四是项目设计是否科学、经济、合理、及可操作性;五是决策、审批的流程是否完备;六是项目建设是否按照设计的方案进行，变更、调整的依据是否充分，并经过有关机构、领导的同意和批准;七是竣工验收的手续是否合规、完备;八是项目运行一定时间后，对项目展开后评价，总结该项目的经验教训，为以后类似项目提供启示;九是对违反责任的单位和个人予以责任追究;十是兑现绩效考核奖惩。
固定资产投资在企业经营管理中占据重要的地位，固定资产投资管理是否完善高效，将直接决定一个企业的生存和发展。鉴于此，企业要在激烈的市场竞争中始终保持优势地位，必须要做好固定资产投资项目的管理工作。当下，很有企业出现破产、倒闭或者经营不善等现象，重要原因在于没有很好地管理其固定资产项目的投资工作，一旦企业固定资产投资项目出现大的风险，企业的生存和发展便失去了经济基础保障。因此，提高企业固定资产投资项目的规范性有效性对很多企业来说是一个亟待解决的问题。
（一）固定资产投资项目管理的特点。企业固定资产投资项目的管理不同于企业其他资产的管理，在管理理念、管理方式等方面有很大的不同。首先，企业固定资产的投资项目管理有一定的合规性要求高德娱乐。企业固定资产投资项目的管理必须要遵守国家相关法律法规，对于相关法律法规禁止的投资领域，企业固定资产投资项目不得随意进入相关投资市场。其次，企业固定资产投资项目的管理是一种规范化的管理。不同于个人投资项目管理，企业固定资产投资项目的管理必须根据公司建立起来的规章制度，有关责任人员应严格按照公司章程及其他有效文件的约定，规范管理固定资产投资项目。最后，企业固定资产项目管理的工作内容是一个系统性的过程，其包括了投资计划制定、项目审批等多个环节，历经的管理周期也往往比较长。
（二）固定资产投资项目管理的步骤。企业固定资产项目的管理一般包括前期准备阶段、实施阶段及竣工阶段。前期准备阶段，企业通常要制作项目建议书并报上级主管部门审批，待上级主管部门批准后，企业方能进行项目可行性的研究，最终企业会就固定资产项目投资的可行性出具可行性分析报告。需要注意的是高德娱乐，可行性分析报告的作出并不意味着企业就可以开始施工。可行性分析报告只有再次获得上级主管部门的批准后，项目方才可以进行施工。企业固定资产投资项目的施工阶段有规范化的运作要求。项目方必须严格按照可行性报告的所说明的要求，委托符合资质要求的机构编制进行施工图的设计，设计完成后，还必要经过上级主管部门的审批，审批通过后方能按照施工图进行施工。企业固定资产项目的竣工阶段，项目竣工后，上级主管部门会组织专门的人员就项目竣工所耗费的成本进行竣工决算审核，审核通过后，上级主管部门会再组织人员进行验收，项目验收合格后即可完成固定资产的交付。
（一）前期项目准备工作不足。企业固定资产项目投资的逻辑是在拟展开项目投资前，应当就项目的可行性进行系统分析，制定合适的投资决策。但从企业固定资产投资项目的管理现状来看，企业在对拟展开的企业固定资产项目往往忽视了项目可行性的研究，反而在前期的准备工作中分外看重该项目是否能够得到有关部门的审批。之所以会出现这种现象，主要原因在于政府对于企业固定资产投资项目开展的要求十分严格，导致了企业在项目前期的准备阶段，会加班加点制作项目可行性分析报告，这种速成的项目分析报告，不论对项目可能产生的问题是否分析到位，其对于市场定位、市场分析都不可能获得大数据的支撑。
（二）项目规划严重不符合实际情况。项目规划是企业固定资产投资项目中最为关键的一环。从当下企业对于项目的实施管理情况来看，有些企业往往忽略了项目规划这方面的工作，很多情况下这些企业只是做一个简单的项目规划或者根本就没有项目规划，对项目进行施工，这直接导致了项目规划与实际情况脱节。除此之外，有些企业经常将项目规划的工作直接交由设计单位来完成，问题在于设计单位对于企业的具体情况往往不是很了解，出具的项目规划书与企业的实际发展情况很难实现有效衔接。这样，不但会造成人力财力上的耗费，而且也可能会滋生一些腐败问题。实践中，已经出现了有些设计单位为了在项目中谋利擅自进行超标设计，这不但影响项目的成败，而且对项目的安全也会产生一定的影响。
（三）项目管控不符合标准。为了增强企业固定资产投资项目在实践中可控性，防止违法违规行为，政府针对企业固定资产投资项目从制度层面进行了多项规范要求。包括对投资项目的招投标管理、财务管理及工程管理，也包括对投资项目审批、验收等方面的管理制度。通过这些顶层制度设计来保证投资项目的顺利运营。然而问题在于，在企业固定资产投资项目的实践中，很多企业为更快地推进项目进程，在具体开展投资项目的过程中，并没有严格按照国家关于投资项目标准的要求执行，由此导致非常严重的一个问题就是由于项目整体建设水平尚没有达到国家相关标准的要求，整个投资项目的建设情况存在潜在的风险。
（一）建立合理的项目评估体系。项目评估体系对于项目可行性分析报告而言非常重要，要保证项目可行性分析报告的准确性和可实施性，企业在前期准备工作阶段就要做好项目的科学统筹工作，要对项目认真进行策划和调查，这是项目得以顺利开展的一个基本前提。在项目评估体系的构建上，要做好以下三个方面的工作：首先，做好项目分类工作。企业要对项目前期的调查与策划工作进行细致的分类，对于每一类工作都应该安排相应的工作人员来承担，明确分工。其次，参与项目调研的每一个工作人员应树立牢固的责任意识，企业建立明确的责任机制，健全合理的责任追究制度。在调动相关工作人员积极性的同时，做好责任管控这一关键环节。最后，要规范工作模式，将相应的工作内容进行规范。投资项目模式的构建可以利用数据库来辅助，这其中最重要的就是确保数据库的真实性，因此要不断地对数据库进行更新，确保项目决策依据的准确性。
（二）建立统一的项目规范标准。由于企业固定资产项目的投资可能会涉及到企业各个部门人员，各个投资项目的顺利开展实际上依赖于企业各个部门的合力协作。基于此，企业固定项目的管理工作就不应该局限于某个部门或者某个责任人员，项目管理工作必须从全局的角度进行统筹，要对参与项目建设的所有部门、所有人员进行统一的管理，督促各个部门之间协力配合保证项目顺利开展。此外，为保证各个部门之间的有效协作，防止各个部门在项目开展过程中出现争执或者责任推诿的现象，企业应当为项目开展建立一个完善的项目规范标准，要求所有参与项目开展的部门、人员要严格按照项目规范标准开展工作，避免各个部门之间因标准不同而可能引起的一系列问题，提高项目工作质量和效率。
（三）加强固定资产投资项目过程管控。企业固定资产投资项目的管理是一个长期的系统工程。在企业固定资产投资项目的管理工作中。在这个长期的系统工作中，势必会涉及到众多工作环节，而每一个工作环节的失败都有可能导致整个投资项目失败。因此，对于企业固定资产投资项目来说，要切实加强项目每一个环节的管控力度，对于每一个工作环节都应该做好记录。除此之外，在企业固定资产项目投资的管控工作中，企业不但要根据项目的实施情况做好跟踪记录，同时还要对这些跟踪记录进行整合分析，加强企业对于项目的管控力度。如在项目前期准备阶段工作，企业要对可行性分析报告的出具进行明确规范；在项目实施阶段，要严格按照审批的内容开展工作；在项目完成阶段，要加强对项目质量的评估工作，保证项目能够顺利竣工。
随着经济社会的不断发展，企业固定资产项目管理工作也应当跟上时代经济发展的要求。对于当下很多企业来说，要提高企业的整体竞争实力，应对复杂的市场环境，必须加强固定资产投资方面的管理力度，构建完善的、科学的、高效的及规范的项目管理制度，才能够提高自身的市场竞争力，推动企业可持续发展。
[1]葛雪梅,庄杰.浅析企业固定资产投资工程项目中存在的问题及对策[J].经营管理者,2012(14):212.
[2]张英.对企业固定资产投资建设项目管理工作的研究[J].冶金经济与管理,2010(05):46-48.
[3]肖兴茂.浅谈如何提高企业固定资产投资项目管理的有效性[J].项目管理技术,2009(01):68-72.
第一，投资资金占地方政府财政支出的比重较大、投资周期很长。根据不同地区的发展速度，地方政府的投资比例也不尽相同。地方政府通过投资交通、能源、农业和供水等公共设施，可以改善人民的生活条件，建设好基础设施，实现经济和社会的可持续发展。第二，许多地方政府的投资项目都是非商业性的，对社会民生发展有重大影响。在市场经济体制下，投资者倾向于最大限度地提高收益，但涉及公共利益的基础设施普遍缺乏盈利能力，必须通过地方政府部门实施。
长岛县岸摊整治修复项目（二期）经烟台市海洋与渔业局《关于长岛县岸滩整治修复项目（二期）可行性研究报告的批复》（烟海渔函〔2017〕94号）批准实施建设。初步设计经烟台市海洋与渔业局《关于长岛县岸滩整治修复项目（二期）初步设计的批复》（烟海渔函〔2017〕113号）批复。项目投资估算2106.43万元，其中工程费用1839.88万元，其他费用205.2万元，预备费61.35万元。省级海域使用金1342万元，地方投资764.43万元。对长岛县北长山岛、砣矶岛和小黑山岛等三座岛屿进行岸滩整治修复。整治修复岸线-投资项目建设阶段
该项目于2018年4月25日开工建设，2018年12月5日全部建设完成。实际完成岸线米，符合项目审批要求。在项目实施过程中，负责项目实施的长岛县海洋渔业局成立了项目负责人小组，对项目建设的全过程进行监督管理。根据《山东省海域使用金支出项目管理办法》的有关规定，项目实行公开招标，并签订了施工和监理合同。在监察工程项目申请的提交和施工过程中，严格按照长岛县工程项目拨款管理办法，执行工程汇报和进度报告制度，并严格执行长岛海域海洋渔业项目建设管理规范体系。在施工过程中，监理部门成立了项目控制部门，按照工作标准要求，确保项目顺利实施。
按照项目融资安排，严格使用和控制资金，依照工程进度和合同安排及时支付项目资金，付款时间表与项目实施进度相吻合，避免延误、挪用。对项目资金使用情况进行定期计划检查，及时发现和解决资金使用和项目建设中存在的问题，上报项目进展情况和资金使用情况基本数据，并对目标账户进行管理；记录保存完整，以确保记录的安全。工程完成后，监察处会对各部分进行工程质素评估。各参与建筑、设计、监督、施工单位在工程竣工验收结果报告中，对工程质量提出意见。该项目是公众工程，主要目的是保护海岸，提供一个安全优美的海洋旅游环境。该项目实施后，沿海自然景观和生态环境得到有效改善，海滩、海洋生物及其自然栖息地得到保护。可设立选定的海岸生态旅游区，为岛上居民提供优质的娱乐场所。合理利用沿海地区的自然和人文优势，有利于业余渔业、生态渔业和旅游业的快速健康发展，也有利于保持海滩自然景观与生态环境的平衡。
规范地方政府的管理过程。一是根据国家工程建设的法律法规和地方治理方式，制定实现工程目标的奖惩办法，建立评价机制，完善管理制度。二是通过决策、执行和划分监督职能，建立项目业主、建设运营单位的监督制约机制，履行各自的建设单位监督职责。三是加强合同管理，业主、施工单位和经营单位通过签订合同，明确各方的权利、义务和利益，发生矛盾时，应依据合同作相应处理。发挥地方政府部门的监督职能。项目审计监督是规范项目管理的重要途径，地方政府部门的专门审计机关，要对地方政府投资项目的审计工作实行全程监督。目前，地方政府审计机关主要负责事后审计，地方主要政府部门是投资项目的建设者，施工过程复杂，后续审计中获得的信息和数据误差较大，难以有效开展审计工作。根据国家审计立法和条例，审计机关必须根据当地情况制定业务性的现场审计方案。
成功的项目管理需要依靠专业的项目经理。专业的项目管理需要专业人员，如设计人员、造价工程师、建筑师、安全工程师等，以及可行性研究、设计院、工程建设公司、监理机构等专业机构，可以委托相关咨询机构和项目管理公司等中介机构专门管理地方政府的投资项目。
依据法律法规，明确代建单位权利、义务等。目前建设市场由于施工主体的权利义务不明确，行业往往处于弱势，难以激发建设单位的积极性，建设的利益风险不对称，不利于建设市场的发展。以法律形式明确施工参与人的职责和利益，是施工活动的基础和基本保障。在研究和总结外地发展经验的基础上，可以总结成功的方法和经验，开展替代结构的试验性活动，并提出建立其运作框架的试验性方法。
一方面，建立新的地方政府投资项目管理结构，是项目管理的一项重要创新，是项目管理的趋势，发展潜力和空间巨大。另一方面，要充分激发地方国有企业参与市场建设的动力，改变以城市区块垄断地位为特征的局面。以城市投资集团旗下现有建设机构分拆，鼓励建设市场主体公平公正公开参与，鼓励建设投资和其他经验丰富的国有企业参与市场建设，形成建筑企业国有竞争结构。此外，还要完善建筑行业标准，严格执行建筑资质审定程序，确保建筑部门具备专业能力和良好的社会信用。从财务资金管理、风险管理、安全管理、质量管理、工作日管理、环境保护和项目实施预期利润等各个方面进行评估，形成完整的项目管理文件，完善和指导建设市场发展，积累宝贵经验。
在市场经济快速发展的形势下，企业之间的经营竞争激烈，经营模式需要多元化、整合化发展，投资是企业扩大生产规模、提升经营效益、增强企业核心竞争力的重要途径之一，是现代企业实现快速扩张和跨越式发展的首要选择，企业在满足正常生产经营活动外，使用盈余的自有资金或者适当的负债进行投资，有利于扩大经营规模，拓展市场空间，增加新的经济增长点，提升盈利能力增强企业发展后劲。但在市场竞争程度很高的今天，投资也具有一定的风险，企业应有科学合理的投资管理办法，规范的投资流程，进而减少投资失误，使企业投资效率得以提高，综合竞争力得以增强，才能取得健康稳步发展。
企业发展战略是企业如何发展的顶层蓝图，是企业在中长远时期发展的战略目标、主业方向、产业重点的重大规划，制定科学的发展战略并有效执行，是实现企业长期快速、健康、稳定发展的重要基础。企业的投资活动是企业重要的战略性决策，应与企业的发展战略有机的结合起来，企业每一阶段的投资活动，都应是企业战略的一部分，要紧密围绕企业发展战略，为企业发展战略而服务。因此，企业应当根据自己的发展战略制定科学合理的投资战略，并制定每一阶段的投资实施方案，才能保证企业战略目标的实现。但是在目前我国企业投资管理中，尤其在一些中小企业，投资战略缺乏科学指导性，存在与企业战略规划脱节，盲目投资的现象，企业为了眼前的利益，忽视了投资与企业战略的一致性，导致企业投资战略与企业战略目标的偏离，投资不能取得实效，阻碍了企业的长期发展。
项目投资前最重要的是市场调研，形成科学系统的投资项目可行性研究报告，在投资决策过程中提供科学依据，市场调研是系统地收集市场份额、产品占有率、市场竞争情况、技术先进性等真实有效的信息，并进行科学分析投资项目，包括行业分析、市场调查、竞争对手分析、投入产出分析、风险分析等，对投资项目发展前景做出专业判断，对项目实施的各种风险进行评估，从而最大限度的把控风险。目前，企业普遍存在不重视市场调研的问题，没有真正的开展深入细致的可行性研究，往往是按政府的发展政策，或者有企业领导的意志来决定投资项目，因此，投资项目市场调研没有得到真正重视，往往没有掌握充足的可靠的信息，没有认真分析项目的真实风险，从而导致错误结论，误导企业选项，最终导致项目投资失败风险较大。如，某单位投资铜箔生产线，前调研论证不到位，项目建成后，因铜价大涨等因素，使投资达不到预期。
投资决策在企业投资活动中起着关键性的作用，决策正确，项目投资就能取得很好的经济效益和社会效益，决策失误，导致投资失败，目前，投资决策的不规范性在很多企业中或多或少都有存在，从而降低投资决策的科学性，企业决策者往往以自己主观意识进行决策，如国有企业的董事长、总经理，中小民营企业老板的个人偏好、经验和知识，不经科学民主的决策程序，同时投资决策者专业技能不足，没有进行科学的项目投资可行性研究报告，出现了盲目投资、意气投资、感情投资、政治投资等情况，造成投资项目风险很大，一些企业领导过分看重投资活动的短期效益，投资决策都缺乏长远发展战略考虑，没有进行市场充分调研认证，可行性研究报告流于形式，做出不正确的投资决策，导致企业发展失衡，不利于企业的长远发展。
投资项目在实施过程中，必须有规范的制度约束和组织机构对投资过程进行监管，才能保证项目投资按计划执行，最终达到预期的投资效果，目前，很多企业对投资项目管理过程的监督工作不重视，短少有效的制度和组织机构，临时委派某人或部门进行项目管理，使投资项目在实施过程中缺少有效的监督和规范管理，可能造成投资项目失去有效的控制，使其投资资金不能得到合理、有效地利用，给企业造成很大的经济损失。
项目投资活动是一个完整的过程，完善的投资管理包括了前期规划、中期风险控制和后期的审计监督，部分企业在投资管理中，很重视投资前期的项目论证和融资行为，也进行了风险分析和管控，但投资项目的后期管理工作不到位，虽然开展了项目验收，只是对照项目可行性研究报告的建设内容进行验收，没有对投资效果进行评价，为了正确了解投资项目的实施效果，必须对投资项目实施过程进行验收、审计，经过一定时间后对投资效果进行的评估，是否达到了最初投资制定的目标，然而，很多企业项目投资没有进行规范的审计和后评价，使投资者不能清楚的认识到投资项目是否达到了达到预期的效果。
首先是企业应结合自身实际，围绕主业发展做好企业战略的制定，是制定长远科学的企业投资战略规划的前提；其次是结合企业发展实际，以问题为导向，理论为基础，政策为引导，不断深刻思考自身的竞争力和竞争优势，研究行业的环境变化，以及企业投资能够利用现有的资源，从现有产能扩张、新技术研发、新市场拓展、战略并购等方面，对企业未来发展方向和推进路径进行规划，为企业投资方向提供理论指导；再次是为企业战略落地执行和稳步推进制定切实可行的制度体系；四是充分利用企业现有资源，通过采用多渠道的企业投资模式，提高自身企业的盈利能力以及经营能力，将企业资源发挥到最大的作用。
为保证企业项目投资的合理性，在企业投资之前，对项目市场现状、发展趋势、主要风险等进行全面、仔细地调研也十分重要，企业的投资管理人员应充分地以市场作为导向，以产品为重点，对其进行科学、合理、全面的分析，可以聘请专业的中介机构，通过座谈会研讨、行业竞争对手研究、行业资料收集等，掌握足够的信息，再通过对项目投资构成、商业模式、投资回报、经济效益和风险管控等方面的调查与了解，再结合企业实际地发展情况，充分考虑企业和投资来源方面的问题，制定出科学、严谨、有效、全面的前期投资市场调研报告，为保证后期投资项目有良好的发展前景提供投资依据。
投资决策对企业项目投资效果有着重要的影响，科学、合理、有效的投资决策可以提高项目投资的成功率，并促进企业经济的健康快速发展，企业管理者以及决策者必须以专业、创新的眼光来看待投资市场，并通过合理的分析与研究，确保投资决策的正确性，避免决策出现盲目性，企业也可以设立有经营、财务等专业投资管理人才参加的投资委员会，也可以聘请专业中介机构、行业专家共同参与，对项目投资进行审查和评估，保证决策的可行性、有效性与合理性，避免盲目、不当投资行为的发生，从而确保企业的投资活动能够取得良好的经济效益。
为保证企业项目投资实施过程中能够有效的开展，并最终实现预期的投资效果，建立健全有效的监督管理制度也尤为重要，一是制定科学、有效的监督管理制度，项目投资监管人员以制度为依据，定期对企业的投资项目实施管理，二是对投资资金流动方向进行全过程的监督，保证资金使用的合理合法，三是开展有效监督，审计管理部门对实施方案进行审核，财务、基建、项目管理等部门对投资项目定期开展检查和效能监察，以保证监管工作能够落实到位。
投资项目后评价是在投资项目实施完成后并运行一定时间，对投资项目的最终取得的经济效益和社会效益等进行客观的、系统的分析和总结，确定投资是否达到预期目标，实施过程是否合理有效，是否实现了主要效益指标，通过分析评价查找成败的原因，总结经验教训，及时有效反馈信息，为今后投资管理提出合理建议，管理水平得以提高，同时也为该项目在运行中存在的不合理因素提出改进建议，实现提高投资目标。
在我国经济新时代的今天，企业要实现生存发展，投资结构就要不断优化，为实现新产业、新模式、新动能，企业必须开展投资活动，但是受到市场环境和内部管理因素的影响，企业投资管理还存在很多问题，往往对企业的发展造成不利影响，对此，企业必须明晰企业战略，加强投资前期的市场调研，开展可行性研究，提高投资决策的科学性与合理性，完善投资管理机制，加强项目投资实施中规范管理，重视项目后评价等，从而保障投资活动的顺利进行，提升企业的经济效益，推动企业的健康、稳定发展。
［1］张双蕾．中小企业财务管理存在的问题与对策［J］．合作经济与科技，2015，（1）：173175．
［2］黄莉梅．当前电力企业财务管理中存在的问题及对策［J］．低碳世界，2014，（13）：196197．
企业投资即是企业发展的需要，也是企业价值创造的主要途径。随着经济的发展，市场机制不断健全，企业投资越来越多元化。按投资的方向可分为对外投资和对内投资；按投资的性质可分为债权投资和股权投资；按投资对象可分为金融投资与实业投资。对于复杂的投资市场和多元的投资项目，企业要考虑自身的情况和风险承受能力，在不同发展时期对不同的投资项目进行科学决策，有效的管理，以实现企业发展战略目标。
在很多企业内，投资管理的组织机构和投资管理体制都尚不健全。企业的内部控制机制缺乏执行力、缺乏风险意识、治理层控制缺失、容易出现责任不明，“长官意志”的影响，造成投资决策的独断性、盲目性、随意性，致使企业投资出现流程混乱、盲目决策等问题，严重影响投资效益，难以保障企业资产的安全。
许多企业在投资的过程中，忽视了相应的监管，制度约束不够规范，组织机构不够健全投资监管力度不足，从而导致项目投资难以按计划施行，不能够较好完成预期的目标。正是因为企业对投资项目的不够重视，才导致投资项目实行过程受阻，效果不显著等问题，企业当引起重视，安排专门的部门、人员进行监督管理，让企业能更好地控制投资项目的进展，让投资资金可以得到合理的使用，为企业带来更多的利益。
项目投资不但有前期的规划、中期风险的控制，还应有后期的审计监督及项目后评价，这才构成了一个完整的过程。个别的企业只注重投资前的项目论证及投资实施过程行为，却不能意识到投资项目后管理工作的重要性，只是简单开展项目验收，不能对投资效果进行及时的评价。相反，投资项目的成功实施离不开对投资项目实行过程的验收、审计，以及一段时间后的效果评估，能否切合企业最初拟定目标等。企业的这些管理缺陷，使得投资者难以准确掌握投资项目达到预期的哪个程度以及其效果如何。
企业应根据自身实际，对投资活动的管理部门、流程及其职责，决策的机构、程序及其职责，项目盘活、中止、终止、退出等止损制度、项目的后评价制度，损失责任追究制度等方面进行建立和明确，完善投资管理体系的制度。让投资活动中的决策机构、管理部门、风险控制机构、参与部门各施其责，实际投资活动的制度化管理，更好地服务于投资活动。企业风险管控体系应覆盖投资全方面全过程，投资前期要强化风控方案制订和风险评估，投资项目实施过程中要做好的风险预警、监控和处置，防范投资后项目运营变动风险，对于项目后期的退出方式与时点安排。建立和完善企业风险管控体系，科学规范、协调统一的风险评估、监测预警和应急处置体系，防范和应对项目执行过程中出面的系统性风险，将风险控制在企业可承受范围。
企业在进行投资活动时应该以自身发展战略为目标，构建科学的投资决策观念，避免由于重视眼前利益为企业的长远发展埋下巨大隐患的情况产生。增强企业投资事前分析的科学性，对于提升投资水平有着极大的保障，同时能有效地降低投资成本以及投资风险。企业应按照发展战略和年度投资计划，结合年度财务预算，通过对于投资事前的渠道、成本、时点以及风险综合方面的考虑后，进行项目选择、前期可行性论证，为投资决策提供一个基础与重要依据。
在投资管理过程中，内外部环境都在不断的变化，企业要保持对投资项目实施进度、运营情况进行跟踪分析及监督检查。对外部环境和项目本身变化，如发现对于投资项目实现有利影响变化时，应当及时进行调整；如发现对投资目不利影响变化时，应当及时采取应对措施，必要时启动中止、终止或退出机制。
企业投资活动是以企业发展战略为目标开展，进行事后跟踪的措施就是分析其是否影响了企业的战略目标的进程，而且针对每项投资活动应该构建相应的跟踪小组，确保整个投资活动的透明度，而且在事后跟踪也能够更加便捷。投资项目完成后，应进行项目审计和项目后评价管理。项目专项审计对于投资决策、资金使用、收益、风险管控等关键环节。对于后评价意见应客观真实反映投资项目选择的方向是否正确,投资规模、效益与可研报告或投资分析报告的对比,揭示出项目在实施过程中存在的问题和潜在风险,并提出其应得奖惩处理意见等。通过项目后评价，促进企业投资决策机制的不断完善，提高企业的项目投资管理水平，总结投资经验，为后续投资活动提供参考，提高投资效益水平。
综上所述，依据健全投资管理体系和风险管控体系，完善相关制度，做出的科学投资决策是投资管理的基础，实施过程和事后监督、审计、后评价是投资目标实现的保障，才能更好地推进企业发展战略实现。
［1］郭立.国有企业投融资管理的问题与对策［J］.当代会计,2014（7）.
［2］陈敏.国有企业融资管理的困境和对策研究［J］.中国集体经济,2015（22）.
（一）项目建设资金使用计划的编制。投资项目建设阶段的计划控制是根据项目的总体目标要求及项目建设的实施细节进行资金分配。投资控制的出发点是为了确保实现投资收益预期目标。因此，编制资金使用计划是投资项目建设的必要环节。在编制资金使用计划期间，需要对项目建设中年度、季度、月度的资金使用额度进行合理控制，严格执行资金支出额度的审批流程。按照贷款合同中的约定，按期向贷款银行提交用款计划书，对各项资金计划及其变更，做到有文件依据、有详细说明并做好书面记录留存备案。科学管理项目资金。有计划地使用项目资金，是确保项目建设顺利进行的保障，在投资项目资金使用计划编制过程中，也可采取合理地削减项目投资包括子目标值目标值、各细节目标值组成的总目标值。
（二）投资控制点的设置。施工阶段的投资控制主要以工程预算或工程合同价格为基础。整个项目预算总成本或者合同价格是主要的控制点,具体可分为劳动力成本的控制、材料费用的控制、机械费用的控制、其他直接成本和间接成本；也可以把整个项目模块划分为若干个子项目和项目分项按照每项投资金额占总投资金额的百分比作为控制点。
（三）项目建设进度与支付的控制。项目进度款的支付是根据项目实际完成情况，支付项目建设中所消耗的资金补偿。工程进度款的支付依据是建设单位提交的《工程竣工价格结算表》和《工程竣工结算表》及相关证件，经监理工程师签证后可按月结算。
（四）工程变更的处理。工程变更包括工程结构的变更和合同变更。工程变更的处理是投资管理的重要内容之一。根据项目的实际情况可以合理变更，在变更中要保证变更后不影响原有功能属性、不改变原有的施工标准，合理使用工程变更有利于项目成本的控制；合同变更处理。因施工单位施工方法不当或施工单位组织管理不善造成费用增加的，应严格按照合同及附件的规定，及时处理合同变更。对于与合同规定不符的以及证据不足的，施工单位要求变更或增加费用的不合理要求，应严格执行合同规定予以拒绝。
（一）项目前期策划粗糙、预算失效。投资类项目全面的前期策划，不仅是项目建设阶段成本费用执行情况的考核依据，也能引导和控制投资项目的投融资行为，协助投资项目做好资金管理工作高德娱乐。而实际情况中，项目前期策划书编制人员往往缺少经验数值作为参考依据，也没有详细了解项目自身情况，未能周全考虑项目所在区域各种利弊因素。投资项目的前期策划书普遍存在粗略、漏项、估价随意、未考虑区域情况等问题，无法在项目的建设过程中起到引领和考核的作用，无法在建设过程中起到应有筹划和管控的作用。
（二）融资渠道单一、融资成本高。首先，投资项目融资主要采取政策性银行贷款，融资渠道单一。同时银行体系考核投资项目还款能力依然采取抵押、质押、担保等常规模式，而新成立的投资项目资产不足以提供符合条件的担保，存在一定的融资困难。其次，银行贷款提供的还款方式大多为等额本息，在该种还款模式下实际利率约为名义利率的2倍，融资成本较高。并且在利率下行情况下，按照原利率的资金成本并不划算。
（三）财务管理体系不健全，考核指标不明确。投资项目的财务管理工作复杂，不确定性因素多，财务风险高，过程中缺乏有效监督，职责划分不清，考核指标不明确。建设期收益、经济效益动态分析、预算与实际差异分析、收入利润情况都未形成明确的制度规范纳入财务管理考核。投资事业部对投资项目的业务指点和引导不到位，管理公司对投资项目财务工作的监督和帮扶不到位，投资项目对自身财务工作自查自纠不到位。
（四）资金集中管理不到位、缺乏详细的使用计划。项目建设阶段需要大量的资金，筹资风险高，筹资代价大，资金的使用融通稍有不当，不仅影响投资项目本身的运营，而且会明显影响所属管理公司或集团内部资金运转。目前，投资项目普遍存在资本金沉淀的情况，资金收付缺少详细的资金使用计划，因资金沉淀而发生的融资成本和失去的机会成本应纳入财务管理工作考核中。资金的使用过程中，审批制度是否完善、成本费用是否合理缺少相应的制度细则作为评判标准。
（一）投资项目建设阶段的经营绩效管理。项目经营绩效管理是指将企业总体目标层层分解，投资项目根据自身情况和建设任务，在职工中建立系统的绩效考核体系，激发职工的工作积极性和主动性，以实现企业的战略目标。它应当至少涵盖四个方面：预算管理绩效、进度管理绩效、财务管理绩效、质量管理绩效。1.预算管理绩效指的是在项目的建设发展过程中，对预算的执行情况进行考核，投资项目的管理应建立全面预算及成本管理体系，开展预算与成本控制管理。制定预算管理绩效考核指标至少要考虑三个方面：一是预算的审批流程是否完善；二是在预算执行过程中是否密切关注投资环境和投资条件的变化，对直接影响项目实施和投资效益实现的重大风险是否进行了研究，是否制定应对措施，并将措施上报公司投资事业部；三是是否定期出具预算执行情况分析报告，是否定期对预算与实际的差距的原因进行了探究。2.进度管理绩效指的是投资项目在预期的建设期间内的进度情况，保证在计划内完成建设任务，争取缩短资本金动态回收期，提高项目效益。制定进度管理绩效考核指标至少要考虑三个方面：一是能否按时开展项目建设；二是能否按时完成项目建设；三是能否提前完成项目建设。3.财务管理绩效指的是投资项目利用各种方法保证稳定现金流和促进资金的集中率，降低投融资成本和项目经营成本，整体提高经营效益并谋取更高利润回报。制定项目财务管理绩效考核指标至少要考虑四个方面：一是现金流情况，至少要资金不会发生短缺和沉淀，形成“早收晚付”理念；二是项目效益情况，产值和利润完成情况；三是成本管理情况，是否在采取了有效措施，在建设阶段控制了成本费用；四是资产管理情况，包括不动产的管理、融资租赁资产的管理、抵押资产的管理等。4.质量管理绩效指的是项目在建设经营阶段中是否参照了国家要求和行业标准，是否完成了质量控制指标。制定质量管理绩效考核指标至少要考虑五个方面：一是以合同要求为基本目标，是否明确项目质量管理思路；二是采购与供应管理工作的执行情况，是否保证项目使用的产品符合国家、行业和企业标准规范要求；三是工程合格率；四是工程优秀率，工程获奖情况；五是质量事故次数。从以上方面出发，形成绩效考核情况表，计算职工的绩效收入，以此激励职工的工作热情。
（二）投资项目建设过程管控改进对策。1.建立健全的项目前期预算制度。投资项目前期策划书编制团队人力体系需要进一步建设和完善，不止要做好前期策划书编制与审核，更要对前期策划的执行情况进行分析，找出前期策划执行过程的差距、查究原因，归纳总结，建设期间实际情况与前期策划发生变化，项目公司应及时做出变更并报公司审批。项目公司作为投资项目总负责单位，分解、落实各项成本费用，对于节约或者超支项目都要进行分析、说明并反馈。一个项目至少要形成一份前期策划执行成果。投资事业部作为公司项目投资管理的归口部门，要积累各投资项目前期策划执行经验，以争取新项目事前算赢。2.拓宽融资渠道，降低融资成本。第一，保持合理的资产负债率。对于资产负债率较高的项目可考虑将银行贷款置换为其他金融工具。第二，拓宽融资渠道，创新融资模式。投资项目融资方式不要局限于直接融资、股权融资，也要尝试融资租赁、使用权资产等各种融资工具。第三，以需求推动银行贷款模式的转变，尝试与银行沟通形成投资项目专属的非常规贷款模式，以现金流和财务计算指标为银行贷款提供担保。第四，着力降低融资成本。投资项目要主动关注国家经济政策调整和银行贷款利率的变动情况，充分利用各投资项目政府优惠条件。利率下行情况下，将成本较高的原贷款用低息产品替换。3.完善财务管理体系，明确考核指标。健全投资项目财务管理体系，明确各项考核指标和各部门在财务管理中的职责，落实投资项目各项管理细则，定期开展自查自纠，出具考核分析报告，并根据实际情况征求和提出改进意见。投资事业部要以积累的经验为投资项目的建设提供指导意见和借鉴模板。管理公司要增强投资项目财务风险防控意识，对于可预见的财务管理风险要事前规避，对于可控制的财务管理风险要事中防控。4.集中管理资金高德娱乐，科学编制资金使用计划。加大资金计划的编制精度，合理筹集和使用资金，投资项目成本费用支出以预算为标准，分解落实各细项，按月出具资金使用计划与执行情况表，进行计划与执行情况的对比分析，定期形成预算与实际差异分析报告。
票据是金融领域的常用工具，货币利率市场化程度高的区域，使用票据办理业务，操作便捷，是金融供应链中发生交易的重要凭证，因此，票据具有天然的服务优势。票据为金融的真实交易及交易过程中发生的债务关系提供信用担保；票据在背书流程中具有高效、方便、灵活的特点，可以促进优质企业信用的转移；票据具有调整资产负债结构、加快企业和支付结算功能，同时可以优化企业财务报表。投资项目应灵活运用金融产品组合，重塑资产结构。综合运用资产证券化、供应链金融、权益性融资等各类金融产品组合，盘活公司资产，制定债权和股权融资计划，优化融资结构，打通资产端、负债端及权益端的融资组合拳，夯实资产负债，提高资产周转率，重塑优化公司资产负债结构。
综上所述，投资项目建设阶段过程管理应以问题为导向，并促进管理体系的完善，坚持从思想层面关注项目投资管理和决策，在投资项目的实际过程实行动态管控，降低投资决策的失误。不断提高公司对投资类项目的管控能力，实现企业的健康发展。
[1]何强.建设项目全过程投资管控现存问题及改进对策分析[J].建筑技术开发,2020,47(11):126-127.
正确开展中国对外投资面临的环境风险及管理研究，首先需要明确何谓外投资面临的环境风险。在开展对外投资活动时，一方面需要面临的环境风险主要是，开展外投资活动活动时，对主办国家的环境造成了一定的影响。另一方面，主要是基于环境的负面影响基础上，对投资方的自身投资收益造成负面影响，从而导致企业经营出现问题，最终导致相关资国的国际形象以及国际影响力下降，从而进一步对该国经济、政治以及外交活动造成一定的影响。中国对外投资面临的环境风险面临的客观因素是多方面的，主要包括以下方面：首先，由于我国对外投资涉及的资源性项目较多，在一定程度上，资源性项目对对生态环境影响作用比较大。如对外投资项目多涉及矿山开采项目、水力发电等项目。在这一对外投资竞争中，由于我国在国际自然资源开发投资市场上属于后起力量，在国际竞争中，对于优势资源的把握、优势投资地区的选择以及投资项目的选择，相对处于劣势地位。主要表现为在对外投资环节，需要着力解决高风险、低收益以及高难度投资项目压力。其次，我国在开展投资项目选择时，还需要密切结合投资国家以及投资地区的文化传统。如一些秉承原始自然崇拜以及对应宗教信仰的国家，该地区的居民对于自然以及环境保护的意识较高，在开展投资项目过程中，我们也需要相适应提高自身的环境保护意识。最后，在分析中国对外投资面临的环境风险面临的客观因素时，还需要正确认识西方势力对我国对外投资活动中产生的环境影响进行做出的不公正评价。如一些西方媒体，借助国际舆论以及公众对于环境问题的关注，对我国的对外投资活动进行抹黑，从而进一步矮化我国在国际社会的形象，从而阻碍中国对外投资。
通过对我国对外投资环境风险管理现状分析，能够更好地实现我国对外投资的环境风险管理的科学化。新时期，随着我国深化改革开放进程的不断推进，“走出去”成为我国对外投资环境风险管理战略选择中的重要组成部分。在这一战略要求基础上，一方面我们需要总结自身在开展对外投资环境风险管理环节实践经验；另一方面，我们还需要借鉴国际经验，在吸收先进管理经验的基础上，推进对外投资环境风险管理有序开展。首先，正确总结我国在开展对外投资环境风险管理环节的实践经验。2007年，国家林业局联合商务部了《中国企业境外可持续森林培育指南》，在此基础上，于2009年又了《中国企业境外森林可持续经营利用指南》，系列指南的制定，能够正确引导在境外从事森林源采伐活动，并对木材加工利用活动产生一定的规范作用。系列指南的出现，旨在对中国企业进行方向性指导，从而促进我国企业在对外投资过程中坚持可持续发展战略，在合理开展森林经营的基础上，提高行业自律。其次，借鉴国际经验，在吸收先进管理经验的基础上，推进对外投资环境风险管理有序开展。例如，经济合作与发展组织关于企业环境保护问题的相关讨论，其中关于环境管理系统的认识、对具体预防措施的制定、对应急准备和应急反应的考虑，为环境政策的发展做出了巨大贡献。此外，联合国环境规划署的《金融机构关于可持续发展的声明》，对于“金融机构倡议”内容的确定，能够指导我们正确“对外投资的环境风险管理”，从而确保我国“走出去”战略的正确实施。
当前，随着生态环境保护力度的不断加大，如何在现行国际法以及国内法框架具体规范下，推动对外投资环境风险管理的顺利开展，就需要建立外投资环境风险管理的法制基础。在具体实践环节，监督中国投资项目的具体环境行为以及管理活动、确保企业加强环保能力的不断完善、提高相关企业在对对外投资环节的环境风险防范能力。在建立外投资环境风险管理的法制基础上，还需要客观对待我国金融机构的环境政策不充分的现实问题。在理性分析其与发达国家金融机构差距的同时，通过加强国际合作实现我国环境风险管理与国际接轨。
在对外投资环境风险管理的研究分析环节，通过加强国际合作，从而实现企业对外投资行业协会桥梁作用的最大化。新时期，为更好地推动我国对外投资风险管理工作的有序开展，我国需要结合自身情况，有序地参与到环境保护的具体实践活动中，实现我国环境保护管理工作以及具体实施标准与国际社会的接轨。近年来，随着我国综合国力的不断提升，在国际社会树立负责任的大国形象，成为我国在环境保护相关政策法规过程中，行业协会充分发挥行业信息整合优势，必须把握的核心准则。在对外投资环境风险管理的研究分析环节，在开发适合我国企业海外投资需求的环境风险评估及管理工具和方法的基础上，还需要对对外投资培训企业的管理人员进行专业培训，从而更好地发挥中国企业在对外投资和国际交流平台的积极作用。
在正视我国对外投资迅猛发展的基础上高德娱乐，还需要理性分析伴随投资项目以及投资条件的变化而出现的环境风险。通过开展中国对外投资面临的环境风险及管理研究，正确把握国际舆论以及国内有关部门的方向。
[1]曹春苗,胡涛.我国对大湄公河区域国家投资与贸易环境影响的估算研究[J].环境与可持续发展,2014(01)高德娱乐高德娱乐高德娱乐
